沿着乡村小道，驶入中山市坦洲镇群联村。放眼望去，两旁的水产养殖池成片接壤，运作中的增氧机，让波光粼粼的池面翻起水浪。千亩海鲈鱼池内，偶有鱼儿跃出水面，更多鱼群潜在池中肆意畅游。

用手机实时监测水产养殖场鱼的生长情况，远程一键开启自动投料机和关闭增氧机……如今，在坦洲镇的水产养殖场内，摄像头、物联网设备随处可见，成为水产生产中重要的“千里眼”和“听诊器”。

这是中山数字乡村建设的成效缩影。2023年中央一号文件提出，深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广。围绕全省“百千万工程”、全市“强镇兴村”1388行动目标，中山深入推进数字技术与农村生产生活深度融合，全力建设“数字乡村”，绘就乡村振兴新图景。

数据显示，截至2023年9月，中山建成数字乡村示范村222条，涉农行政村覆盖率100%，乡村数字治理成效突出。

一张乡村治理“数字网”

2023年以来，广东深入实施“百千万工程”，并将其作为推动高质量发展的头号工程全面推进。新时代新征程，城乡融合发展需要新的实现形式和载体支撑，“数字乡村”的建设正是促进“百千万工程”落地落实的重要途径。

近年来，中山深入推进“数字乡村”建设，积极利用技术手段提升乡村治理效率。其中，借助数字乡村智慧管理平台，实现基层治理数字化，是中山创新乡村治理模式的一大“法宝”。

走进坦洲镇永二村综治中心，一块显示全村实时动态画面的大屏幕特别引人注目，这是由中山电信为该村打造的数字乡村智慧大屏。除了数字乡村智慧大屏之外，村里还建设了天翼云播、乡镇电视等应用，为解决乡村日常安防、物业管理、党建宣传等问题提供智能方案。

谁也想不到，几年前的永二村治安薄弱，常有村民投诉财物遗失。永二村党总支部书记、村主任、经联社社长梁建康告诉记者，永二村处于中山与珠海的交界处，以前常有盗贼偷窃财物后跨市逃窜，是治安管理的一大难题。

为了解决基层治理“多、广、散、杂”等痛点问题，永二村打造了一张乡村治理“数字网”。一张数字乡村智慧大屏，汇聚了乡村地图、辖区人口等信息，可以一站式实时展现全村动态，完成治安环境实时监控等智能化管理。

同时，数字乡村的监控平台和天翼云播，让村村通的“眼睛”和广播喇叭的“嘴巴”相结合，形成治安环境集中监控、线上监管、智能化广播通知为一体的“数字化”模式，全面提升了永二村在日常安防、防疫防控、党建宣传等乡村治理方面的智能化、精细化、科学化的能力。

一系列的治安管理智能化，打破了传统人工制止的工作模式，成功打通了乡村治安防控的“最后一公里”，使得永二村的报案率下降了50%，有效提升了乡村综治能力。永二村的巨大改变，也成功让坦洲镇“数字赋能乡村治理”案例，获评为广东省2022年“千企帮千镇万企兴万村”十大典型案例。

这，只是中山数字乡村建设成效的冰山一角。为了加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，中山创新搭建了“1+2+3+N”智能化乡村治理网络，建立1个面向镇、村两级治理的智慧管理平台，以乡村信息化应用实现基层党建、村务信息化与乡村治理深度融合;实现“2屏互通”，在各村(社区)党群服务中心(经联社)安装“村委智慧大屏”，与数字乡村公众号互联互通，满足农村信息传播需求;实现3个核心功能，利用云广播和AI应用等技术手段，提供覆盖全村的智能播报、电子围栏等功能。

一张覆盖全市23个镇街、222个行政村(涉农社区)的数字网络逐渐铺开，成为中山推动乡村善治、营造文明乡风的有力保障。

一个农业产业链“云平台”

数字技术是乡村产业振兴的重要手段。以互联网、云计算、人工智能等为代表的数字技术，正广泛渗透到农业农村等实体经济领域，在推动乡村产业结构升级、催生新业态、激发生产活力等方面发挥重要作用。

走进“中国花木之乡”中山市横栏镇，可以发现，数字技术正深刻地改变着传统花农的生产销售模式。如今，客商只要点一点“苗仓”，就能顺利下单120多种不同的花卉产品。

何为“苗仓”?这是由三沙花卉协会常务副会长单位打造的信息平台，汇集了100多名三沙花卉协议会员的苗木信息，方便花农信息互通、选品买苗，减少中间商差价。目前，已有超65%的广东苗木企业进驻了苗仓，惠及了3万多位农户。

三沙花卉协会常务副会长单位、广东苗仓网络科技有限公司的总经理邓擎宇说，随着使用人群增多，苗仓逐步衍生出了线上交易的需求。2021年，在横栏镇政府支持下，在苗仓信息平台的基础上，华南(中山)花木产业线上交易平台应运而生。

“通俗地讲，这是一个‘花木界’的京东!”邓擎宇说，平台不仅支持线上交易，还能帮助花木种植户进行数据化营销，通过电子商务渠道进行宣传推广，提高整个横栏花木品牌的曝光度。

“如今的花木市场竞争激烈，不少种植户以低价抢单，不断削薄利润。长此以往，不利于花木产业的良性发展。”广东省花卉协会三角梅分会陈加成说，“所以，我们也在探索三角梅领域的标准化发展。”为此，华南(中山)花木产业线上交易平台制定了一套严格的花木规格、包装、物流以及验收标准，推动行业标准化发展。

中山市横栏镇党委委员、副镇长陈华添坦言，近年来，横栏花木通过龙头企业带动花卉协会、花卉协会带动会员企业、会员企业辐射花木产业的发展模式，走出了“资源共享、信息互通、互助共赢”的联动抱团发展之路。“依托华南(中山)花木产业线上交易平台，横栏花木正朝着专业化、标准化、规模化、信息化发展不断迈进，打造花木产业新高地。”

向“数”谋“智”，推动乡村产业全链条升级。近年来，中山聚焦“数字+农业”，推动互联网、大数据、人工智能和乡村振兴深度融合。聚焦中山现代农业与食品产业集群，中山发力智慧渔业，推动水产养殖智能管养，加快三角镇、小榄镇和阜沙镇的智慧渔业试点建设。同时，建设化肥减量增效“三新”配套示范区，加快农业生产智能化升级，推动农业生产提质增效。

一份农村资产“地图”

推进数字乡村建设，要不断推动数字技术与农业发展、农村治理、农民生活深度融合，充分发挥信息化对乡村振兴的驱动作用。随着农村集体产权改革不断深化，农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)数量快速增长、种类日益丰富，“三资”管理的难度持续提升，村集体迫切需要提升自身管理能力和效率。

一组数据可以说明问题——2022年中山市清查核实农村集体资产总额近600亿元，村、组两级集体经济总收入每年近100亿元。庞大的资金背后，意味着巨大的管理压力。

基于这个背景，紧扣资产底数、资产交易、资产监管三大环节，2022年12月，中山上线了“资产核查+财务监管”的农村“三资”一体化管理平台。

该平台对现有的农村集体资产监管交易平台与农村财务监管平台进行一体化升级改造，覆盖市、镇(街道)、村(社区)三级，具备“分级管理、实时监控、预警纠错、数据共享、信息服务”等功能，形成了一张清晰的“农村资产地图”。

这张“地图”让集体资产底数从模糊走向了清晰。针对以往集体资产清产核资工作中存在的数据核实不清、内容不全、更新不及时、标准化程度不高等问题，以数据对接录入为契机，平台对村集体资源、资产、资金全面清查，统一资产编码和数据标准。通过地图关联信息，全面推动集体资源资产落图，按使用现状进行定位和描边，以图核数、以数追图、互相比对，进一步理清资源存量、结构、分布、使用情况，实现农村资源资产可视化、智能化管理。

这张“地图”让集体资产交易从封闭走向了开放。依托“三资”一体化管理平台，中山建立了集体资产网上交易系统，全面推行集体资产网上竞投交易，打破以往线下竞投多为“老面孔”，仅一次出价的局面，实现资产竞拍“线上发布、电子审批、网上竞投、线上支付、全程监督”，有力盘活农村“沉睡”资产，推动集体资产保值增值。

这场“地图”让集体资产监管从开环走向了闭环。平台推动农村集体资产登记录入、立项交易、结果公示、合同签订等全链条、全环节上平台管理，建立了“动态监管、全程可溯、风险可防、责任可究”的集体资产闭环监管机制。“三资”一体化管理平台运行以来，资产公开近10万项，累计财务公开280次，有力保障广大村民的知情权和监督权，促进基层民主建设。

平台上线以来，单个镇街农村集体资产交易最高溢价率16.8%，单个村最高溢价44.4%，平均溢价8.4%。2022年12月，古镇镇完成中山市首宗农村集体资产线上竞投，短短半个小时，成交资产14宗，总成交额高达716万元。三乡镇平岚东村依托线上平台交易，资产租金增长了30%。