走进贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市顶效街道楼纳村，布依民居错落有致，庭院干净清爽，田坝间花卉、稻菜基地连片铺展。村口积分超市里，村民拿着积分卡兑换生活用品;院坝广场上，“法律明白人”用布依语、汉语双语，结合身边事例宣讲法律知识。“楼纳”，这个布依语寓意“美丽的田坝”的民族村寨，如今是全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村。很难想象，这里曾经是道路泥泞、矛盾多发的二类贫困村。

图为楼纳村。

为把布依族新农村建设得越来越好，这些年，楼纳村把法治建设融入基层治理每一处细节，让自治、法治、德治深度融合，昔日贫困村走出一条治理有效、产业兴旺、乡风文明的振兴之路。

邻里地界起争执，不用跑远路，网格里就能化解。不久前，村里两户人家因为田埂边界起了矛盾，各说各的理，互不相让。村里的“法律明白人”、网格员来到田间地头，一边丈量土地、核对权属资料，一边坐下来拉家常，把民法典里关于土地邻里关系的规定，用布依族群众听得懂的大白话细细讲开，兼顾乡情民俗，耐心疏导劝解。几番沟通之后，双方各退一步，在田埂处定好界桩，僵持许久的疙瘩就地解开了。

“小事不出网格、大事不出村寨。”楼纳村把20个村民小组划分为6个基础网格，配齐网格长、联户长，组建由村干部、党员、乡土能人等组成的“法律明白人”队伍，搭建起“网格排查、明白人调解、村级联动”三级矛盾化解链条，践行新时代“枫桥经验”。网格员走家串户，常态化排查土地流转、邻里通行、民宿经营引发的各类纠纷，2026年以来就地化解各类矛盾76起，矛盾就地化解率稳定保持98.2%，大量摩擦纠纷消弭在萌芽状态。

图为农村志愿服务团宣传移风易俗。

普法不讲“大道理”，院坝、节庆都是课堂。每到“六月六”“开秧门”布依族传统节日，村寨里热闹的民俗展演中，总会穿插法治文艺小节目。“法律明白人”与党员骨干在院坝会上双语普法，把土地流转、婚恋嫁娶、旅游经营相关法律，融入家长里短的聊天对话，改变过去群众遇事习惯找人情、不懂找法律的旧观念。“以前遇到事，总想着托熟人说情;现在有矛盾，大家愿意找网格员、找‘法律明白人’评理。”不少村民深有感触地说。

在楼纳村村委会一旁的积分超市，是改变乡风民风的一扇小窗口。早些年，村里大操大办、人情攀比负担重，逢红白喜事，一笔人情往来常常让普通农户压力不小。如今村里实行积分制管理，庭院保洁、孝老爱亲、遵纪守法、支持产业发展都可以积攒积分;大操大办、乱堆乱放就会相应扣分，积分可以兑换洗衣液、食用油、农资用品。同时发挥红白理事会作用，“法律明白人”参与婚丧嫁娶监督引导，修订完善贴合布依村寨实际的村规民约，对陈规陋习划出约束红线。

“以前办一场婚事，彩礼高、宴席规模大，一年人情钱要花不少;现在大家简办喜事，攀比风气淡了，实实在在减轻家里负担。”有村民算起一笔民生账，如今全村婚嫁彩礼明显下降，农户年均人情支出明显减少;庭院整洁达标率从过去35%提升到100%，群众主动清扫管护公共环境，“要我做”慢慢转变成“我要做”，文明新风浸润家家户户。

图为珍稀兰花大棚。

法治护航之下，产业发展步子走得更稳。楼纳村严格落实“四议两公开”制度，土地流转、项目引进、集体资金使用全部民主议事、公开公示。通过“龙头企业+合作社+农户”模式，高标准农田、花卉基地、经果林基地陆续落地。村民把土地流转出去拿租金，还可以就近到基地务工，享受“租金+务工”双重收益。曾经坑洼难行的进村道路早已拓宽硬化，村子成为国家3A级旅游景区，农家乐、民宿陆续兴起，越来越多年轻人选择返乡就近就业。2025年，楼纳村村集体经济收入达82万元，村民人均可支配收入24313元，较2011年实现近6倍增长。

党建引领强根基，法治赋能促善治。从曾经矛盾多发、发展滞后，到今天平安和睦、产业勃兴，楼纳村的变迁，是少数民族地区以民主法治建设赋能乡村振兴的生动缩影。接下来，楼纳村将持续迭代网格化管理、积分激励等本土治理模式，不断把治理效能转化为群众实实在在的增收红利，奋力书写民族村寨基层善治新答卷。