2024年是实施“十四五”规划的关键一年。今年以来，农业农村系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，锚定建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，确保守住国家粮食安全和不发生规模性返贫底线，提升乡村产业发展、乡村建设和乡村治理水平，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，着力夯基础、稳产能、防风险、增活力，推动“三农”工作持续取得新进展新提升。本报推出专题报道，集中展示2024年农业农村发展成就和亮点。

农业强国建设迈出坚实步伐

今年以来，各级农业农村部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推进农业供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强，加快建设宜居宜业和美乡村，农业农村发展保持稳中向好、稳中提质的势头，农业强国建设迈出坚实步伐，乡村全面振兴不断取得新成效，为经济回升向好、高质量发展扎实推进提供了强有力支撑。

以发展农业新质生产力为引领，扎实推进关键核心技术攻关，挖掘一批优异基因，成功研制具有自主产权的超小型基因编辑器。圆满完成种业振兴行动“三年打基础”目标任务，构建较完善的农业种质资源保护体系。

第二轮土地承包到期后再延长30年试点稳步开展，在安徽、湖南、广西启动整省试点。培育壮大新型农业经营主体，发展农业适度规模经营，大力发展农业社会化服务，促进小农户迈入现代农业发展轨道。

深入实施农产品加工业提升行动，支持建设一批产地冷藏保鲜设施，农产品加工业与农业总产值比达到2.61∶1。全年新建40个优势特色产业集群、50个国家现代农业产业园、200个农业产业强镇，更多农民实现就近就地就业。

深入实施乡村建设行动，教育、医疗、养老等基本公共服务水平不断提升。清单制、积分制、接诉即办等务实管用的乡村治理方式持续推广。

农村人居环境整治提升持续深化

今年以来，农业农村部深入贯彻习近平总书记关于学习运用“千万工程”经验、改善农村人居环境的重要指示精神，加强牵头统筹、健全工作机制、完善政策措施，深化推进《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》重点任务落实，取得了积极进展。目前，全国农村卫生厕所普及率达到75%左右，农村生活垃圾得到收运处理的行政村比例稳定保持在90%以上，农村生活污水治理(管控)率超过45%，村庄环境基本实现干净整洁有序，村容村貌明显改善。

会同相关部门制定《2024年农村人居环境整治提升工作要点》，明确了优化工作推进机制、分类推进厕所改造、梯次治理生活污水等10方面60项重点任务，细化31个部门职责分工。

指导各地因地制宜推进农村改厕。面向中西部22个省份建立农村厕所革命技术服务清单，派出技术服务团“一省一案”开展实地指导与技术服务，并组织科研单位开展改厕节水及粪污处理试点。

会同生态环境部印发《农村生活污水资源化利用指南》，重点在改造水冲式厕所的地方推动厕所粪污与生活污水协同治理。配合相关部门，健全农村生活垃圾收运处置体系，推动分类减量与资源化处理利用，整体提升村容村貌。

指导地方开展今年村庄清洁行动。通报表扬99个2023年度全国村庄清洁行动先进县，聚焦农民主体、农民参与、农民满意，遴选推介10个村庄清洁行动典型案例。

种质资源保护利用取得新突破

2024年，农业农村部积极推进种业振兴行动，种质资源保护利用工作取得新进展新突破。

圆满完成农业种质资源普查。完成新中国成立以来实施规模最大、覆盖范围最广、参与人数最多的全国农业种质资源普查，基本摸清了我国农业种质资源种类数量、区域分布、特征特性等家底。新收集农作物资源13.9万份、采集制作畜禽遗传材料107万份，对746个濒危作物资源、61个濒危畜禽地方品种进行抢救性保护，做到了应查尽查、应保尽保，育种创新的资源基础更加坚实。

加快推进种质资源精准鉴定。目前已启动了60种农作物精准鉴定工作，累计完成36万份资源的基因型鉴定(占库存资源的64.3%)，5万份资源的三年期多点表型鉴定(占核心种质资源的27.8%)。

深入推进种质资源共享交流。立足产业需求和育种创新需要，发布可供利用农作物种质资源目录，涉及粮食、油料、蔬菜、果树以及棉麻等109种作物，供各类育种创新主体获取。加大优异资源展示力度，向社会遴选发布140份优异农作物种质资源，并公开推介一批资源开发典型案例，有力支撑了我国种业科研和育种创新。

持续完善种质资源保护体系。初步构建了以国家农业微生物种质资源综合性长期库为核心、地方专业性资源库为支撑的农业微生物种质资源保护与利用体系。

农业经营体系不断完善

2024年，农业农村部以扶持、带动和提高小农户为导向，突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体发展，创新组织带动方式，健全利益联结机制，建立健全以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

新型农业经营主体发展势头良好。截至2024年10月底，纳入全国家庭农场名录系统的家庭农场近400万个，依法登记的农民合作社达214万家、联合社1.5万家。发展质量稳步提高。全面推行家庭农场“一码通”服务，引导家庭农场规范财务收支和成本核算，生产经营水平显著提升，半数以上家庭农场年经营收入在10万—50万元。

农业社会化服务持续扩面提质。全国有109.4万个经营性主体开展社会化服务，年服务面积超过21.4亿亩次，其中服务粮食作物面积16.1亿亩次，服务小农户9400多万户。积极培育各类服务主体，服务专业户、家庭农场、农民合作社数量占比超八成，形成主体多元、形式多样、服务专业、竞争充分的发展格局。

利益联结机制进一步健全。实施中央财政农业经营主体能力提升资金项目，突出联农带农紧密、强化服务带动能力的政策导向，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。家庭农场通过吸纳就业、生产服务等方式，示范带动小农户提高生产水平。农民合作社发挥连接小农户和大市场的桥梁纽带作用，普通农户成员占成员总数的95.6%，成员人均获得盈余返还1471.4元、享受合作社统购统销服务1.5万元。

热作产业高质量发展稳中向好

2024年，农业农村部围绕推动热作产业高质量发展，加强指导服务、健全体制机制、强化工作措施，推动热作产业发展取得良好成效，助力热区乡村全面振兴。

据初步统计，我国热作种植总面积7000万亩以上，总产量3900万吨以上。其中，天然橡胶全年预计总产量达92.2万吨，同比增加2.8%，历史上首次突破90万吨;香蕉产量1200万吨、木薯干产量200万吨、芒果产量500万吨，生产规模持续保持世界前列，龙眼、芒果等热带水果在世界上首个实现周年供应。西番莲、牛油果、咖啡、榴莲等特色高效热作产业蓬勃发展，形成特色化、差异化、多元化发展格局，有力保障食物多元供给。

截至目前，建成了各级105个热作种质资源圃(库)，圃(库)存资源量突破9万份。热作标准规划与编制实施工作有序推进，基本建成了以国家标准和行业标准为基础，地方标准、团体标准和企业标准相衔接配套，贯穿产业链的热作标准体系。

我国热作种植大户、农民合作社等热作新型经营主体较快发展，社会化服务体系进一步完善，国家级和省级热作产业化龙头企业分别达到84家和601家，专业合作社31201个。

积极支持建设现代农业产业园和优势特色产业集群，天然橡胶、咖啡、荔枝等产业的区域集中度分别达到99%、98%、80%以上。加强热作全产业链建设，建设热作产业链、价值链、供应链“三链同构”体系。大力推动热带水果“高档鲜果”和“精深加工”同步发展，促进产品就近加工转化。推进热作产业品牌化发展，创新发展“海南鲜品”“绿色云品”等一批热作公共品牌。

我国粮食产量首次突破1.4万亿斤

国家统计局12月13日公布，2024年我国粮食产量14130亿斤，比上年增加222亿斤，连续10年稳定在1.3万亿斤以上，首次突破1.4万亿斤，创历史新高，为安民心、稳预期、稳大局打下了坚实基础。

各地各部门坚决贯彻落实习近平总书记“全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力”的重要指示精神，压实责任落面积、综合施策提单产，克服华南“龙舟水”、超强台风，长江中下游“暴力梅”、持续高温，黄淮海干旱、旱涝急转，东北阶段低温、极端暴雨等灾害影响，实现了抗灾夺丰收。

今年粮食面积达到17.9亿亩，增加525.8万亩，对增产贡献近两成。粮食亩产394.7公斤，比上年提高5.1公斤，单产提升对粮食增产贡献超八成。

制定发布防灾减灾工作预案和技术方案，加密灾害监测预警，先后对28个省(区、市)启动农业重大气象灾害应急响应，提早做好防灾准备。农业农村部组织开展包省包片下沉一线联系指导，组织专家制定发布40个技术意见，派出30多个科技小分队蹲点指导服务，推动抗灾救灾和灾后恢复生产。

立足“抓早治小、关口前移”，派出工作组分片包干，深入主产省份指导落实种子包衣、病虫防控、化学除草等措施，主要作物病虫危害实际损失率控制在5%以内。

耕地质量稳步提升

2024年以来，各级农业农村部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，务实推进耕地质量保护提升，补充耕地质量验收机制日趋完善，第三次全国土壤普查、退化耕地治理深入实施，有效推动提升耕地质量，进一步夯实粮食安全基础。

全链条完善补充耕地质量验收机制。这是党的二十届三中全会明确的重大改革任务，是解决“占优补劣、占整补零”的关键举措。围绕这项新职能，坚持稳中求进、先立后破，会同有关部门开展一系列卓有成效的工作。

加快实施第三次全国土壤普查。2024年是土壤普查内外业工作全面推进的关键一年，取得积极成效。及时完成88个典型县、8.8万个样点的普查试点任务，形成试点县土壤类型图、土壤属性图、耕地质量等级图等成果。组织1.5万余支外业调查采样队伍，完成287.2万个样点的全部外业土壤样品采集任务。各地组织390家样品制备机构和865家检测实验室加快检测化验。

深入开展退化耕地治理。指导各地因地制宜、因土施策，分区分类开展退化耕地综合治理。以实施质量和实效为导向，开展2024年度国家黑土地保护工程绩效评价，将工程质量、耕地质量、政策统筹等作为重要评判指标。指导有关省份综合运用工程、农艺、化学、生物等措施，探索盐碱地综合利用有效路径。在长江中下游、西南、华南等地酸化耕地集中分布区，坚持酸化消障和提质培肥并重，提升强酸性耕地土壤抗酸化能力和肥力。

产能调控有成效　生猪养殖扭亏为盈

2024年，农业农村部优化生猪产能调控机制，促进产销适配，生猪养殖扭亏为盈，预计全年头均盈利约200元。

产能回归合理区域，养殖盈利整体向好。在明确的调控信号引导下，生猪产能高位回调，3月生猪价格触底。4月末全国能繁母猪存栏量降至3986万头，比2023年底减少156万头，回到产能调控绿色合理区域。5月养殖扭亏为盈，8月达到每公斤20.35元的年内高点。下半年，在生猪养殖盈利较好的情况下，养殖场户总体保持谨慎和理性，全国能繁母猪存栏量始终处于产能调控绿色合理区域，预计全年头均盈利约200元。

养殖企业经营状况好转，行业系统性风险降低。随着生猪价格上涨、养殖盈利增加，头部猪企的负债总额和资产负债率不断下降，生产经营状况普遍好转。部分头部企业根据生猪生产效率、猪肉消费等变化，放缓了产能扩张，调整资金使用方向，重点用于补充现金流或生物安全改造，更加注重生产效率的提升。

规模养殖持续发展，产业竞争力稳步提升。今年生猪养殖规模化水平继续提升，标准化、智能化等先进技术、设备加快应用，带动了行业整体素质的提升。预计今年全国生猪养殖规模化率(年出栏500头以上的规模养殖占比)超过70%，同比提高约2%。全国经产母猪头均提供断奶仔猪数(PSY)有望达到21头，同比提高约0.6头。

农产品营销服务体系进一步健全

2024年，农业农村部聚焦“产得出、卖得了、卖得好、效益高”的目标任务，深入实施农业品牌精品培育计划，持续推进“互联网+”农产品出村进城工程，搭建中国农民丰收节金秋消费季、中国国际农产品交易会等重大节庆活动平台，成功组织脱贫地区“土特产”走进长三角、京津冀、大湾区推介周活动，推动各级农业农村部门提升品牌营销能力、产销对接能力、应急处置能力，建立健全农产品营销服务体系。

组织2024脱贫地区“土特产”走进长三角、京津冀、大湾区推介周系列活动，累计吸引527个脱贫县的912家主体参加现场展销，上千款“土特产”集中亮相，超17万人次现场品尝采购，累计邀请618家采购商对接洽谈，达成签约额20亿元。

发挥重大节庆展会效应。2024年中国农民丰收节把促进农产品销售作为重头戏，聚焦大豆及豆制品、牛奶及乳制品、牛肉等特色农产品，引导平台企业发放超60亿元消费补贴，累计带动农产品销售超300亿元。

推进农业品牌精品培育。组织第三批农业品牌精品培育计划，共82个区域公用品牌纳入2024年培育名单，推动农业品牌由小、散、弱向大、精、强转变。

完善产地流通节点布局。与20个省份共同建设了33个国家级农产品产地市场，推动建设培育首批55个农产品骨干冷链物流重点县(重点市)、500个农产品产地冷链集配中心，打造链接城乡的冷链流通关键枢纽。

实施“互联网+”农产品出村进城工程。持续指导110个试点县开展工程建设试点，形成了一批可复制可推广的“互联网+”农产品出村进城典型模式做法。

农垦“两大行动”扩面提质

2024年，农业农村部持续深入推进农垦粮油等主要作物大面积单产提升行动和“农垦社会化服务+地方”行动，推动农垦系统进一步发挥示范引领和辐射带动作用，既种好自己的地，也帮农民种好地，为国家多产粮、为农民多增收、为企业多增利。

强部署压责任，持续推进稳粮扩豆。督促垦区全力稳定种植面积，落实落细技术举措，抓好防灾减灾，确保颗粒归仓、丰收到手。今年农垦粮食种植面积7920万亩，与上年持平;其中大豆1720万亩，再创历史新高。

抓示范重推广，实现大面积均衡增产。各垦区聚焦选良种、建良田、强科技、抓田管、防灾害、减机损等主要措施，深入开展高产创建和高产高效模式推广，全过程全环节促单产提升。2024年，农垦粮食产量首次突破800亿斤，主要粮油作物单产稳步提高，为全国粮食增产作出了重要贡献。

拓领域建机制，推动服务能力有效提升。部署农垦区域农机服务中心和应急救灾中心建设，指导河北、内蒙古等北方粮食主产垦区开展大型农机跨垦区作业，进一步发挥农机在农业生产和防灾减灾中的主力军作用。各垦区结合自身优势和特点，加强与地方政府和村集体的合作，创新推广联合党建、服务联合体等服务模式，开展代耕代种、全产业链服务等多种形式的社会化服务。在积极推进大田社会化服务基础上，将社会化服务向养殖业、茶产业等领域拓展，促进小农户和现代农业发展有机衔接。2024年，农垦社会化服务规模再次突破1亿亩次。

脱贫劳动力就业质量、规模“双提升”

今年以来，农业农村部会同各地各有关部门认真贯彻习近平总书记关于稳定脱贫人口务工规模和务工收入的重要指示精神，千方百计帮助脱贫劳动力稳岗就业，持续推进防止返贫就业攻坚行动，不断加大帮扶力度、创新帮扶举措、提高帮扶实效。2024年10月底，全国脱贫人口务工就业总规模达到3307.9万人，超年度目标任务288.8万人，较2023年同期增加9.7万人。

充分发挥就业帮扶车间、乡村公益性岗位、以工代赈等渠道吸纳就业的作用。2024年5月，全国脱贫人口务工就业总规模和分省规模均达到目标任务，比2023年提前1个月。2024年10月，全国有劳动能力的脱贫人口中，61.4%实现务工就业，就业率比2020年底上升2.9个百分点，较去年同期上升0.7个百分点。

深入开展劳务协作提质行动、“春风行动”等活动，举办专场招聘会，开展“点对点”输送，不断提高外出务工组织化程度。

着力推进乡村工匠“双百双千”培育工程，大力支持乡村工匠领办创办特色产业，有效激发乡村工匠带动就业兴业的积极性。不断加大脱贫地区特色劳务品牌培育力度，促进提升劳务品牌知名度、美誉度和影响力。目前，全国共培育乡村工匠13万余人，带动460多万农村劳动力创业就业。过渡期以来，全国脱贫人口务工规模连续4年稳定在3000万人以上。

我国农业机械化发展亮点纷呈

今年以来，全国农机化系统聚焦保障国家粮食和重要农产品稳定安全供给，充分发挥农机在农业生产和应急救灾中的主力军作用，坚持以用促研发、以用促制造、以用促转化，全产业全链条协同推进农机装备补短板行动，持续加强农机作业组织和队伍建设，努力推动农业机械化全程全面高质量发展取得新成效。

农机装备补短板有新突破。稳步实施丘陵农机、智能农机研发专项，持续开展农机研发制造推广应用一体化试点，加快建设农机装备研发制造推广应用先导区，全产业全链条协同推进农机装备补短板，努力建立动员工业资源解决农业问题的体制机制，一批标志性整机装备取得突破。

农机化扶持政策有新亮点。在农机购置与应用补贴政策方面，印发《2024—2026年农机报废更新机购置与应用补贴实施意见》，重点支持高端智能农机和丘陵山区适用农机，以及高性能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端联合收获机械等有助于大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板等“优机”推广应用。

重要农时机械化生产有新提升。切实抓好重要农时机械化生产，联合有关部门保障农机作业顺利推进;组织各地加强重要农时农机装备有效供给和作业服务保障，为全年粮食丰产丰收提供有力支撑。

农机安全监管服务有新举措。制定《2024年农机安全生产工作要点暨农机安全治本攻坚三年行动年度工作方案》，推动各地细化实化农机安全生产具体任务和落实举措，全力防范和遏制生产安全事故发生。

饲用豆粕减量替代助力养殖降本增效

2024年，全国饲料行业深入实施饲用豆粕减量替代行动，大力推广低蛋白日粮等实用技术，落实“降蛋白、减豆粕”各项措施，多措并举，推动饲料行业节粮降耗，助力养殖业降本增效。

完成132种畜禽常用饲料原料的营养价值参数评价，初步构建饲料营养价值数据库，为全面推行饲料精准配方提供有效支撑。推广精准配方低蛋白日粮技术，应用低豆粕多元化饲料配方，带动全行业持续减少豆粕用量。组织各地开展地源性特色蛋白饲料资源调查，有序推进新蛋白资源饲料化利用试点。餐桌剩余食物饲料化试点城市扩大到15个、饲料化产品产能约10万吨，支持以工业尾气中的一氧化碳为主要原料发酵生产的乙醇梭菌蛋白产品扩大产能至2.5万吨。启动动物源蛋白水解物饲料化利用试点，拓宽蛋白饲料来源。

在21个省份和新疆生产建设兵团实施粮改饲项目，支持规模化牛羊养殖场等主体收储使用优质饲草，调整优化牛羊饲草料结构;支持通过粮食作物秸秆与优质饲草混贮、提高秸秆饲料化利用比例，推进“以草代料”“秸秆变肉”。

2024年1-10月，全国饲料企业用于饲料生产的玉米、大麦、高粱等谷物下降5.5%、豆粕下降8.0%，谷物、豆粕在饲料中的占比分别为54.4%、12.9%，同比分别下降1%、0.5%;按工业饲料产量2.55亿吨计算，相当于节约谷物255万吨、豆粕127万吨，饲料粮节约降耗效果显著，有力促进了养殖环节降本增效。

农业国际贸易高质量发展稳步推进

近年来，农业农村部会同各地及有关部门加快培育农业国际贸易高质量发展优质主体，带动农产品出口稳增长，服务农业产业转型升级和农民就业增收。

整合部省优质资源，协同推进农业国际贸易。统筹用好部省农业贸易促进相关资金和手段，培育农业国际贸易高质量发展优质主体。贵州、湖南分别安排1480万元、500万元资金支持农业国际贸易高质量发展;海南对国家和省级企业分别给予50万元和30万元奖补;河北打造“产业集群+农业国际贸易企业+先行区”模式，覆盖全省8成以上农产品出口;四川、重庆、甘肃等西部地区借助农产品跨境电商，实现水果、茶叶等土特产“直卖全球”。

打造公共服务产品，促进企业提升软实力。聚焦对接高标准国际经贸规则，指导推动一批企业获得出口品牌商事认证、海关AEO认证和GMP认证等国际认证认可，促进企业构建完善的质量管理体系，有效提升了农业国际贸易企业及出口产品的市场竞争力。组织举办农业国际贸易高质量发展经验交流会，进行贸易政策解读和形势分析，邀请知名专家和行业主管部门专题讲解农业国际贸易实务，实地观摩学习典型外贸企业高质量发展经验做法，帮助企业提升市场开拓、品牌打造、国际化运营等方面能力。

用好国际国内展会平台，助力企业拓展海外市场。积极组织企业参加境内外知名展会，助力企业不断开拓海外市场。持续开展中国农产品中东地区供采对接系列活动，2024年分别组织企业赴阿联酋、沙特对接农业贸易合作，达成近20项采购与合作协议。

东西部协作取得新成效

2024年，东西部协作省份围绕特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作提质“四项行动”，不断加强组织领导，创新工作机制，各项工作取得明显成效，为牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线和推进乡村全面振兴提供了有力支撑。截至10月底，年度协作协议任务全面完成，东部8个省份向西部10个省份投入财政援助资金228.9亿元，协作双方互派党政挂职干部2979人、专业技术人才2.4万人，引导企业投资1409亿元，采购、帮助销售农副产品1129亿元，帮助81.5万名农村劳动力实现就业。

在特色产业提升方面，协作双方深入挖掘西部地区“土特产”资源，帮助延链补链强链，融合农文旅、贯通产加销，促进特色产业全链条发展壮大。

在产业集群打造方面，协作双方携手共建产业园区，制定落实优惠支持政策，引导东部企业到西部投资兴业、发展产业，并通过强化链主企业招引，集聚上下游企业，打造产业集群，促进产业梯度转移。

在消费帮扶增收方面，协作双方共建一批种养基地、生产加工基地和“直采直供”基地，选树培育一批优质农产品品牌，拓展线上线下销售渠道，以市场化方式在协作省份之间建立稳定的产销对接关系。

在劳务协作提质方面，协作双方持续完善劳务协作对接机制，组织开展订单式、定向式培训，打造特色劳务品牌，共建就业基地，构建“培训+输转+稳岗”的劳务协作工作链条，帮助农村劳动力、脱贫劳动力稳岗就业。

践行大食物观取得积极进展

习近平总书记强调，要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。党中央、国务院就践行大食物观作出了一系列部署。各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极践行大农业观、大食物观，加大政策支持力度，加强工作指导，推进多元化食物开发取得积极进展。

规划和政策体系不断完善。2024年9月，国务院办公厅印发《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》，对相关工作作出系统部署。修订出台食品安全法、农产品质量安全法，累计制订农业行业标准6308项、农兽药残留限量标准13755项，基本覆盖农产品生产全过程、主要食用农产品和农兽药品种。

科技创新支撑能力持续增强。强化大食物开发基础研究，聚焦合成生物学、生物育种等基础前沿领域，加大细胞培养肉、微生物蛋白肉等技术攻关力度。持续建强藻类、食用菌等现代农业产业技术体系，支持科创平台主动承接新型食品研发任务

资金土地等要素保障得到加强。特色农产品保险不断健全，中央财政支持地方发展优势特色农产品保险达500种左右。出台设施农业用地政策，简化设施农业用地申请程序，分类施策保障设施农业发展合理用地需求。

森林草原食物开发潜力不断释放，预计森林食物资源达到2亿吨左右，人工饲草产量超过1亿吨。

智慧农业发展开启加速度

近年来，农业农村部始终把智慧农业作为发展现代农业的重要方向和建设农业强国的重要抓手，采取切实措施，加力推进。

智慧农业政策体系日趋完善。2024年，农业农村部印发了《关于大力发展智慧农业的指导意见》《全国智慧农业行动计划(2024—2028年)》，召开全国智慧农业现场推进会，对今后一段时期推进智慧农业的工作思路和总体安排作出部署。同时，建立农业农村部智慧农业工作推进机制，成立农业农村部智慧农业专家咨询委员会，加强统筹协调和战略研究，相关政策体系日趋完善。

支持建设一批创新应用项目。为加速推广应用智慧农业相关技术，支持建设了一批国家智慧农业创新应用项目，深入开展国产化智慧农业技术的中试熟化、推广应用，2024年新增建设项目19个，累计支持建设项目已达116个。在增强科技支撑能力上发力。截至目前，累计支持建设国家数字农业创新中心、分中心34个，已初步建立智慧农业创新体系，作物表型高通量解析、土壤现场快速测量装备、大型农业通用型机器人化作业平台等多项技术取得突破。公共服务能力进一步提升。数据整合共享工作持续推进，农业农村大数据平台和农业农村用地“一张图”启动建设，农业生产经营和管理决策的基础模型算法、通用软件工具加速研发应用，农业公共服务朝着更“智慧”的方向转变。

当前，我国智慧农业建设正迈入一个全新的发展阶段，随着信息化技术与农业生产进一步耦合，智慧农业将为我国现代农业的转型升级和高质量发展注入更强动力。

水产种业基础更坚实

2024年，农业农村部渔业渔政管理局会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于种业振兴决策部署，组织各地农业农村(渔业)主管部门、科研、推广机构和专家等多方力量，推动水产种业振兴取得积极进展。

种质资源保护利用取得新突破。首次全国水产养殖种质资源普查圆满完成，有效保存12万余份种质资源遗传材料。3个国家级渔业种质资源库加快建设。国家海洋渔业生物种质资源库(青岛)建成运行，目前入库海洋渔业生物种质实物资源14万余份。水产苗种供应能力进一步增强。新验收国家级水产原良种场4家，国家级水产原良种场达105家，实现鱼虾蟹贝藻鳖参全覆盖。

水产种业创新攻关取得新成绩。支持龙头企业、科研院所、高等院校等开展水产种业创新攻关，2024年审定发布水产新品种23个，水产新品种累计达306个。国家水产育种联合攻关取得初步成效。国家水产种业阵型企业研发投入不断加大，创新能力不断增强，2024年参与培育水产新品种10个，占新品种总数的43%。

水产种业基地建设取得新进展。2024年，国家支持新建水产种质资源场项目6个、对虾联合育种平台项目1个、水产种业育繁推一体化项目2个，水产种质资源库分库1个，全国水产种业基地建设水平稳步提升。

水产种业管理取得新成效。水产种质资源调查、收集等种质资源保护新规定写入渔业法修订草案，进入全国人大常委会审议阶段。水产苗种生产许可、进出口审批等制度严格落实，水产种业市场秩序稳定。

乡村文化繁荣发展

2024年以来，农业农村部会同中国文联印发《“大地流彩——全国乡村文化振兴在行动”工作方案》，按照文化铸魂、文化培根、文化养德、文化兴业进行系统谋划，组织了“村跑”“村舞”“村厨”“村BA”等近百项乡土特色浓郁、农民喜闻乐见的“村字号”乡村文体艺术活动，坚持把活动办在村里、把资源引入村里、把关注聚焦到村里、把消费留在村里，受到农民群众普遍欢迎，激发了乡村文化产品供给活力，推动乡村文化繁荣发展，受到农民群众普遍欢迎。

强化农村思想政治建设。组织“听党话、感党恩、跟党走”宣讲和“粮安天下”农民公益培训，动员广大农民群众感恩奋进，依靠勤劳智慧创造美好幸福生活。

彰显乡村文化新魅力。乡村记忆工程结合农业农村领域第四次全国文物普查工作，推动实施全国乡村文化艺术资源摸底调查，全口径、全门类、全领域进行整理识别、登记建档并形成数据库，将分批发布乡村文化艺术保护名录，同步启动第八批中国重要农业文化遗产挖掘工作。

展现新时代农民新风采。全国乡村文化艺术展演季所有节目、作品均源自乡村，主角是农民，由农民自编自演，来自全国的350多位农民演员、150多位乡村工匠、200多种乡村非遗项目、500多个农业文化遗产特色产品进行展演展示。

激发乡村融合发展新活力。“大地流彩”系列活动将农产品展销、乡村休闲旅游精品线路推介、地方非遗文化展示展演等融入活动内容，并通过直播、短视频等新平台直达公众视野，让乡村美食、特色产品、文化产业等得到“全业态引流聚光”。

长江十年禁渔成效显著

今年以来，农业农村部继续积极发挥牵头抓总作用，推动各项政策措施落地落实，禁捕管理秩序保持总体稳定，退捕渔民安置保障措施有效落实，水生生物多样性持续恢复向好，禁渔工作取得明显成效。

完善长效工作机制，政策体系更加健全。组织开展垂钓管理制度专题调研，疏堵结合推动优化禁捕水域垂钓管理制度，指导各地结合实际完善配套政策和地方性法规，构建更加完善的政策体系。

2024年前三季度，各地农业农村部门查办的非法捕捞行政案件同比下降42.1%，公安机关破获的涉渔刑事案件同比下降1.8%，一般性、偶发性的非法捕捞行为持续减少;公安机关打掉非法捕捞犯罪团伙613个，抓获犯罪嫌疑人8579人，同比分别增加9.9%、38.5%，打击团伙化、组织化非法捕捞力度进一步加大。

截至目前，14.82万有就业能力和意愿的退捕渔民全部转产就业，符合参保条件的22.05万退捕渔民全部参加养老保险，已有5.58万人领取养老金，1.25万人被纳入最低生活保障范围，341人被纳入特困供养范围，实现退捕渔民就业帮扶和安置保障全覆盖。

建立中华鲟种源保护繁育场所建设认定及补贴标准，2024年已放流中华鲟超过100万尾。实施长江鲟野外自然繁殖试验，加强川陕哲罗鲑人工繁殖，首次实现川陕哲罗鲑子一代亲鱼全人工繁殖成功。开展长江江豚应急救护演练与保护研讨，初步建立分级分层救护体系。完善长江流域水生生物资源监测网络，发布《长江流域水生生物资源及生境状况公报(2023年)》。通过系列保护措施，长江水生生物呈现恢复向好趋势。