秋日的船山乡野,遍地洋溢着丰收气息。仁里镇东兴村三千余亩香椿基地郁郁葱葱,龙凤镇定宝村连片荷塘碧波荡漾,河沙镇凤凰村葡萄园果实缀满枝头。撂荒土地得到盘活、集体资产持续激活、涉农资金效能不断释放,和美共富的乡村图景正逐步变为现实。这些可喜变化,既是全区上下聚力推进乡村振兴的工作成果,也凝聚着船山区人大依法开展财经监督、助推政策落地的履职力量。
听民声:一线调研摸准振兴“堵点”
乡村振兴,资金是保障,产业是关键。为破解部分乡村项目资金绩效不高、闲置资源盘活不够、联农带农机制落地不实等现实难题,船山区人大常委会将乡村振兴专项资金、涉农整合资金纳入年度重点监督计划。船山区人大财经委调研组深入仁里、龙凤、河沙等多个乡镇,走进田间地头、产业基地,与经营主体、基层干部、村民群众面对面座谈交流,实地核查项目建设、资金拨付、利益联结等真实情况,广泛收集群众诉求意见,梳理形成资金使用、项目推进、产业联农带农等方面问题清单,依法向政府交办监督意见,推动把监督探头架到乡村振兴第一线。
“我们年纪大了,六七十岁外出务工不好找活干,村里办起种植合作社,种庄稼我们得行,可以在合作社打工挣钱。”仁里镇亿禾村村民刘思方向调研人员道出心里话。群众的所思所盼,成为人大监督的出发点和落脚点。围绕全区“鱼米之乡”建设部署,调研组对稻渔综合种养、高标准农田、水利设施配套等重点项目开展核查,紧盯财政涉农资金流向,重点查看项目资金是否足额到位、管理使用是否合规,推动财政资源向乡村发展关键领域倾斜。
督实效:闭环监督唤醒“沉睡资源”
收到人大监督意见后,政府及相关职能部门压实工作责任,完善涉农项目绩效管理体系,构建闭环整改落实机制。船山区人大坚持监督与支持并重,结合预算执行审计整改开展跟踪监督,督促行业主管部门做实乡村振兴项目绩效评价,推动建立“花钱必问效、无效必问责”管理制度,倒逼财政涉农资金提质增效。
在各方协同推进之下,一批沉睡的乡村资源转化为发展优势。仁里镇东兴村香椿现代产业基地深化与四川省林业科学研究院合作,选育“四季香椿”新品种,实现多轮次采收;配套建成初加工车间,实现清洗、分级、包装、冷链仓储一体化,把鲜香椿保鲜期从3天延长至7天。2024年,基地香椿亩产达600公斤,亩产值突破4万元,带动当地村民年均增收超1.2万元。龙凤镇定宝村190余亩低洼撂荒地,通过“村集体+农户”模式统一流转发展莲藕产业,长期带动50余名村民就近务工,人均年增收3000元左右。河沙镇凤凰村葡萄园交由村集体经营,两年时间实现村民劳务收入100万元,为村集体经济增收12万元,实现企业获利、集体增收、群众致富多方共赢。
促长效:以点带面激活共富“动能”
一处产业出彩,更要全域整体提升。船山区人大不止步于个别项目整改见效,坚持以点带面、标本兼治,持续督促政府健全完善产业联农带农机制,规范“公司+农户”“村集体+农户”运营模式,推动土地、资金、集体资产等要素充分释放活力。
“每一分财政资金都要花在刀刃上,每一个产业项目都要带动群众增收。”船山区人大财经委相关负责人表示。下一步,船山区人大常委会将继续践行以人民为中心的发展理念,持续深化涉农资金、产业项目全链条财经监督,以人大监督“精准度”提升乡村振兴“含金量”,持续推动闲置“沉睡资源”源源不断转化为群众的“增收活水”,为船山建设和美共富乡村提供坚实的人大履职保障。