民族要复兴，乡村必振兴。四川素有“天府之国”的美誉，是农业强省。自党的二十大召开以来，四川省委、省政府坚持农业农村优先发展，推动乡村产业高质量发展。

作为天然服务“三农”的金融机构，四川农商联合银行聚焦加快建设新时代更高水平“天府粮仓”，围绕“10+3”产业体系，把支持粮食生产、助力乡村振兴摆在突出位置，按照“一带、五区、三十集群、千个园区”布局，持续优化产品功能、进一步提升服务水平，不断加大金融支持力度。

兴文县地处云贵川交界处，自然资源丰富，耕地资源较多，是远近闻名农业大县。“四化同步，城乡融合”示范试验区建设带来巨大战略发展机遇，但也长期面临着金融服务供给薄弱、协同服务体系不健全、农村信用环境有待改善等问题。

按照四川农商联合银行坚持全方位支持“三农”发展的战略方向和战略定力，兴文农商银行坚持党建引领金融发展，近五年累计投向“三农”领域贷款198亿元，金融服务惠及6.4万“三农”客户，精准灌溉金融活水，为助力兴文县获评全省乡村振兴先进县作出贡献，农村金融主力军银行地位有力彰显。

一、举旗定向：坚定不移以党的二十大精神为引领，强化金融助力乡村振兴政治保证

兴文农商银行全面贯彻落实党的二十大精神，把维护党中央对金融工作的集中统一领导作为高质量发展的根和魂。

坚持和加强党对金融工作的绝对领导，突出党委核心领导作用。将党的建设与公司治理有机融合，把高质量发展纳入中心组学习会、专题研讨会，将各级党政重大决策部署转化为金融助力乡村振兴、服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的具体行动，进一步做深做细做实金融服务工作。

坚持学思践行，奋力推动党的二十大精神落地见效。兴文农商银行以深入学习贯彻党的二十大精神为主线，通过党委会“第一议题”、中心组学习、“三会一课”等形式先学一步、深学一层，开展读书班、培训班、研讨班。联系实际找准发展之策，先后制发《关于高质量推进金融支持乡村振兴战略的指导意见》等工作纲领，列出“完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动高质量发展”等10大课题，深入现代智慧农业产业园区、特色产业合作社、农业农村局、乡村振兴局、畜牧水产发展服务中心开展调查研究，切实找准新时代金融助力乡村振兴同频点和切入点。

二、激活引擎：精准发力五大振兴

（一）以产业振兴为出发点，推动农业农村现代化迈出新步伐

一是助力现代农业产业体系建设。立足全省现代农业“10+3”产业体系和兴文县“1+3+4”现代农业产业体系建设，兴文农商银行对标实施“兴农贷”金融服务工程，积极支持村级产业示范基地和产业融合发展，目前涉农贷款余额54亿元，占各项贷款的60.87%，同比增长15.40%。以战略合作模式切入县域现代智慧农业产业园区布局，支持智慧农业平台搭建，为园区内新型农业经营主体提供授信等综合金融服务。

二是做好粮食等重要农产品供给金融保障。围绕“粮袋子”“菜篮子”等农产品稳产保供，投放粮油、生猪等产业链贷款，紧盯春耕、夏播、秋种等关键农时，共投放粮油、生猪等产业链贷款266笔，金额2.73亿元；紧盯春耕、夏播、秋种等关键农时支持贷款1461户，金额3亿元，全力服务保障生产。

三是全面支持新型农业经营主体。兴文农商银行持续三年对县域新型农业经营主体开展全面摸排授信，累计支持各类新型农业经营主体1094个，金额2.93亿元，全力支持农业产业全链条发展。

（二）以人才振兴为着力点，全力培育优质企业

一是金融助力“聚”人才。通过金融配套政策支持，引导如兴文县润亿澳龙养殖专业合作社负责人等外出人才返乡，累计向返乡人员等投放创业担保贷8286万元，破解乡村振兴“谁来干”“钱从哪来”的难题。联合县委组织部积极参与苗乡人才“归巢”计划，向贫困大学生提供专项工作实习机会，发放生源地助学贷款9577笔，金额10250万元，全力支持培育乡村后备力量。

二是队伍建设“强”人才。坚持党管人才原则，通过“兴青年”熔炼计划、中层干部提能计划等战略培养方式，确保专业上提升、情感上贴近、服务上用心，积极打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的金融服务队伍。三是用心服务“育”人才。丰富服务方式，以“一村一活动”“一月一主题”特色服务为载体，在农村金融综合服务站开展农技知识讲座、“村民义剪”、关爱留守儿童心理健康咨询、直播带货培训等特色便民服务，今年已开展金融知识进校园、进村组、进田间等各类活动35期，培育服务4万人次。

（三）以文化振兴为落脚点，推动精神文明建设再提升

一是助力信用文化建设。紧紧依托地方政府平台，开展以“党建共创、乡村振兴、普惠金融”为主题的专项工作，深入推进“走千访万”“整村授信”工程，推进农村信用等级评定，引导建立“知信、用信、守信”良好的农村信用环境。目前已评级授信160个行政村，采集农户信息3.57万户，评级授信1.78万户，授信金额23.71亿元，农户经济档案建档率47.10%，农户用信有效覆盖率48.36%，信用环境进一步净化，信用体系建设提档升级。

二是助力数字文化推广。兴文农商银行把数字金融服务作为强有力抓手，积极推广“蜀信e”系列农村数字普惠金融产品，进一步增强农村普惠金融可得性。整合辖内“苗乡牛肉”、方竹笋等特色农副产品，入驻“蜀信e·惠生活”服务平台，开展直播带货。与4A级兴文石海洞乡风景区及僰王山风景区合作，对景区数字支付环境进行全面升级改造，打通售票窗口、商户收款、线上购物、停车收费等多个环节，让游客通享快捷、便利、安全的一站式支付服务。

三是助力文旅文化发展。重点围绕兴文石海创建5A级景区兴文县国家级生态旅游示范区、川南康养度假示范基地的“三创”联动工作为抓手，积极做好乡村文旅产业链服务，大力培育乡村旅游模范户、金牌农家乐和乡村旅游致富带头人，大力支持茶叶、中苗医药种植、稻虾米及少数民族文化、红色文化、民俗文化为主导的乡村旅游产业发展，大力满足文旅新产业新业态融资需求与田园综合体发展。

（四）以生态振兴为突破口，扎实推进和美乡村建设

一是支持和美乡村建设。助力农业产业基地、示范乡村打造，通过“1+N”的信贷方式，为农户创造建房条件，改善和提升农村人居环境。

二是推动城乡融合发展。加大对农业转移人口进城购房、就业创业的支持力度。共同支持贫困县实施增减挂钩项目。共同促进生态宜居，积极支持田园农旅、红色教育、民俗体验等旅游产品打造，做好农文旅融合文章，为资源要素在城乡之间相互流动奠定良好基础。

三是加强绿色信贷投放。围绕兴文县“秀美苗乡”建设，累计发放绿色信贷2.55亿元，加大对绿色产业、生态修复和低碳农业的金融支持力度。

（五）以组织振兴为总抓手，不断夯实基层基础

一是强化组织建设。突出“党建联盟”，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，今年以来，已与全县所有乡镇政府签订“党建结对共建+乡村振兴战略合作”双协议12份，围绕“推动乡村振兴信用体系建设、创新金融支农方式”等探索建立了多层次、全覆盖的新型农村金融服务体系，并达成综合授信67亿元，实现组织共建、党员共管、活动共办、资源共享。通过开展“插秧助春耕”“篮球联谊比赛”等支部共建，一体推进基层党建与业务发展。

二是强化支部建设。强化支部特色品牌建设，完成僰王山支部阵地标准化建设，打造大坝支部党建共建共创标杆示范点，加强支委班子能力建设，以“党员示范岗”和“党员先锋队”为载体，加强典型示范引领，确保基层党组织建设“有形、有魂、有效”。优化完善党建考核与业务经营考核融合互动，严格落实《基层党支部考核暂行办法》，细化基层党建考核指标12项，明确支部党建考核得分纳入绩效考核，与各支部签订“党建+业务经营”目标同步考核责任书，用党建合力激发业务拓展乘数效应。

三是完善农村渠道建设。坚持以人民为中心，因地制宜推动农村金融综合服务站“四流合一”建设，促成“村级三资监管”平台接入全市管理平台，成功实现村级账户全部在我行开立，实现农村集体经济组织财务、数据的规范化、集约化管理，同时将其纳入村级服务中心信息公示。

三、强基固本：构建乡村振兴金融服务新机制

（一）聚力“机制建设”，夯实发展之基

一是强化顶层设计，围绕乡村振兴重点领域，明确发展规划、工作目标，积极研究针对农村的投融资新模式、新型农村合作新政策，压实党委、支部各级责任，确保目标统一、步调一致。

二是强化信贷管理，优化审批机制、优化信贷资源配置，加强支农贷款台账管理和效果评估，确保支农资金全部用于发放涉农贷款，优惠利率政策能有效传导至涉农经济实体。

三是强化机制保障，科学有效做好考核激励与绩效分配，加强“整村授信”“普惠涉农”权重考核，激发全员对“三农”工作的营销攻坚。

四是强化作风建设。制定党风廉政建设“三大纪律、八项注意”，推行行风监督员制度，组织开展“十五个一”作风整顿活动，进一步营造清风满农商的“清廉金融”文化生态。

（二）聚力“多方联动”，共谋破题之举

一是深化银政联动。建立政府联动工作机制，加强与政府、主管部门、组织部门的工作联动，共同推动红色金融落地。建立顺畅的信息共享机制，适时掌握城乡规划、土地利用总体规划、产业发展规划、环境保护规划、经济和社会发展规划，在力争资金沉淀的同时抓好信贷支持。

二是丰富融资担保增信渠道。进一步强化金融支撑保障作用，全力破解农村企业、农户融资难、融资贵问题，积极创新产品和融资担保增信模式，持续探索完善“园区贷”“产业贷”“村资贷”“补偿贷”等创新产品。

三是完善金融服务体系。创新适应农业生产活动特点的差异化金融产品和服务，立足于农业生产经营周期开发设计与其在贷款期限、贷款金额、还款方式等方面相匹配的信贷产品。积极探索破解农村林权、房权、土地承包经营权评估、交易平台建设和贷款风险补偿等难题，加大农村产权抵押贷款试点推广力度，进一步盘活农村林地、土地、房产权能。

（三）聚力“风险防控”，提升服务之质

全行守牢防范化解金融风险的生命线，持续推进合规银行建设，进一步提升农村金融风险防范化解水平。聚焦“三农”信贷调查、审查审批和贷后管理等关键环节，强化操作风险和信用风险防控，严格执行信贷业务“十条禁令”，巩固提升“三道防线”作用；持续深化风险分担机制，继续深化银政、银担、银保等合作，用好用足乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金等政策，逐步健全完善科学合理的“三农”贷款增信分险机制。