乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，推进乡村治理是“事关乡村振兴战略大局”的重要内容。笔者自2021年5月以来，有幸参与了湖南省株洲市天元区三门镇响水村的乡村振兴工作，现就如何有效推进乡村治理效能提升工作提出相应思考。

加强党的领导 思想引领提升乡村治理效能

要夯实乡村治理根基就要“采取切实有效措施，强化农村基层党组织领导作用”。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡村治理体系中的主心骨，是新时代加强和改进乡村治理、推动乡村治理现代化的核心领导力量。响水村现设第一党支部、第二党支部，共有党员89人，约占全村总人口的3.2%。党员干部在村委会日常运转、项目建设、民生服务、疫情防控、灾害抢险、人才培养等方面均发挥着重要作用，如支村两委及30个村民小组组长均为党员，为产业项目引流、村级道路硬化、农业水利设施设备建设维护、农村人居环境改善、边缘户基本保障等工作积极奔走，在2022年年初的暴雪天气昼夜奋战清理路面，在疫情防控工作中任劳任怨，起到了身先士卒、率先垂范的作用，在凝聚民心、营造良好发展环境方面起到了积极作用。

但是也应看到不足，部分党员干部的廉洁教育仍存在问题，村民群众对于党员干部的工作效率和工作作风仍存在不解和不满，需要相关部门进一步加强对基层党员干部的教育管理，进一步引导党员干部强化廉洁自律，同时拓宽与群众沟通渠道，帮助村民群众更好地了解村委会的工作，提升对党员干部的信任感，对基层工作的归属感。

激发内生动力 主体能动提升乡村治理效能

“乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗”。农民是乡村振兴战略实施的重要主体，更是乡村治理的重要主体。响水村作为全国文明村，获得了株洲市委、市政府的大力支持，并通过村镇集团等投资公司运作，已拥有较为完善的基础设施，为提升乡村治理效能打下了良好的物质基础。但广大村民参与乡村治理的积极性并未得到完全激发。

要不断提高村民对乡村治理工作的关注度、参与度。一是要打好“跨界组合拳”，如在发展村集体经济过程中，允许村民以劳动力入股，通过经济手段让农户的发展与乡村治理能效挂钩。二是要做好宣传引导。通过走访入户、举办服务活动、建立微信服务群等方式，努力转变群众的印象。同时积极弘扬社会主义新风气，并借助优秀传统文化的力量，提高村民对村集体的认同感、归属感，最终形成共治共享、积极向上的治理新局面。

建设数字乡村 科技助力提升乡村治理效能

建设数字乡村就是把互联网、信息化、数字化运用到乡村经济发展中，这是乡村振兴工作的重要助力。目前，响水村存在村民居住地分散、留守老人儿童多、村干部力量有限等客观情况，村务各项活动信息不能及时便捷传送到每家每户，同时村民的人员身份变动、庭院整洁状况等动态信息也不能实时反馈至村委会，为乡村治理带来难度。

为达到治理村务工作可视化、便捷化、高效化、精准化、现代化，可根据工作需求，采用政府补贴、村里投资等方式与当地通讯运营商合作，通过在主要路段安装监控终端、智能云广播、物联网传感设备，实现一网统筹智慧管理；为村民开发小程序，承载村务通知、便民服务、线上投票、智能填报等功能，“让数据多跑路、让群众少跑腿”，为提升乡村治理能效提供科技支撑。

建好干部队伍 人才支撑提升乡村治理能效

“乡村振兴怎么去振兴？谁来振兴？关键在人，重点在基层干部” 。响水村有支村两委干部6名，负责响水村党建、宣传、农业、水利、人居环境整治、民政、工青妇、财务等多条线工作及包片联点任务，虽又设置网格员1名，临聘人员2名配合工作，但仍存在人数少任务重、每名干部“身兼数职”的情况，在完成疫情防控、防汛抗旱任务及应对其他突发事件时往往力不从心难以兼顾，加之待遇保障滞后，出现了部分村干部发牢骚、打退堂鼓的情况，对乡村振兴工作的开展产生了一定程度的消极影响。

为此，应从以下方面做好干部队伍建设工作。一是做好思想引导，积极发挥党员先锋模范作用，提高干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提升干部思想境界和工作格局，以忠诚干净担当的好干部标准严格要求自己。二是做好待遇保障。可根据响水实际，借鉴江苏省村书记专业化管理做法，试行村书记县乡共管和县级联审制度，把村书记及其他支村两委成员按工作内容、成效划分职级，并对应不同薪酬档次，激励村干部干事创业热情。三是做好后备力量储备。通过要求列席每周例会、参加培训会、委派多项工作等方式，培养网格员、临聘人员等全面参与村务工作的综合性能力，同时继续扩充现有后备力量人才储备库，维护村务工作的有序运行，满足乡村振兴的可持续需求。