学习“千万工程”经验,学什么?怎么学?
6月3日—7日,在“千万工程”的诞生地浙江省、“义乌经验”的策源地义乌市,自然资源部乡村振兴办举办了定点帮扶县乡村振兴培训班。来自黑龙江、江西、海南、西藏等省区7个部定点帮扶县的基层干部、部挂职干部、驻村第一书记、部赣南老区乡村振兴发展中心负责同志等100名学员,经过5天的“充电蓄能”,学到了“千万工程”的精髓要义,找到了破解乡村振兴难题的“金钥匙”。
“坚持党建引领,党员干部模范带头”
6月6日下午,浙江省“千万工程”展示馆内,学员们聆听着讲解,不时驻足观摩,系统了解和学习“千万工程”的思想轨迹、发展脉络、实践成效。
“要把‘千村示范、万村整治’工程作为推动农村全面小康建设的基础工程、统筹城乡发展的龙头工程、优化农村环境的生态工程、造福农民群众的民心工程。”21年前,时任浙江省委书记的习近平同志亲自擘画了“千万工程”的宏伟蓝图。
21年的接续奋斗,从上到下、一以贯之的就是坚持党建引领。部定点帮扶挂职干部、驻村第一书记,以及各帮扶县所在的省、市级自然资源主管部门负责乡村振兴工作的同志,部赣南老区乡村振兴发展中心的负责同志……此次培训的对象,有一个共同的身份就是党员干部。如何发挥党建引领、党员干部模范带头作用,是他们在培训班要上好的第一课。
在“千万工程”展示馆里,学员们深受触动。有的学员在笔记本上写道:“党的领导是实施乡村振兴战略的关键。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。”他们深深共鸣,作为实施乡村振兴的关键力量,农村基层党组织的意图和能力直接影响乡村振兴的实施成效。
“中国十大乡村振兴示范村”榜单中的义乌市城西街道何斯路村,2023年人均纯收入达68320元,而在“千万工程”启动前,还是个落后的山村。何斯路村党总支书记何允辉向学员们介绍,何斯路村正是通过“党建引领+产业发展”的模式,打造薰衣草观光产业,并升级发展成为一二三产业融合发展的乡村产业小型综合体。
何斯路村的振兴是压实党建责任、推动“千万工程”落实落地的一个缩影。学员们深切领会到,“千万工程”的背后是心中有民、一心向党,入党一辈子、奉献一辈子的信念力量,是基层党员干部一辈子干好“让老百姓过上好日子”这一件事。
“坚持规划先行,一张蓝图绘到底”
5天时间,学员们观摩了义乌市6个具有代表性的和美乡村。其中,有借助区位优势发展网红经济的城郊村,有利用资源优势发展新型农村集体经济的山区村,有盘活土地资源集中建设共富社区的搬迁村,还有党建引领、一张蓝图绘到底的明星村……
从理论到实践,从抽象到具体,从蓝图到现实,大家切身感受到“千万工程”为乡村带来的巨变。
东北平原、西南丘陵、热带海岛、青藏高原……定点帮扶县的千百个乡村千差万别。如何实现乡村振兴?学员们在“千万工程”中找到了答案。
振兴方式村村不同,但归根结底是八个字:规划先行,因地制宜。
乡村全面振兴,规划必须先行。浙江省通过“千万工程”助推乡村振兴,很重要的一条经验就是以科学规划为先导,一张蓝图绘到底,久久为功搞建设。
作为“千万工程”的亲历者,浙江省自然资源厅一级巡视员顾浩为学员们讲授了开班第一课《坚持规划先行深化“千万工程”描绘现代版富春山居新蓝图》。他结合实践、富于思索的精彩讲授让学员们受益匪浅。
在观摩过程中,江西省兴国县社富乡党委书记罗琼华说道,无论是北下朱村还是东莲塘村,都把规划放在了首要位置,坚持先规划后建设。在他看来,学习“千万工程”经验,就要发挥规划在乡村振兴中的科学引导和管控作用,科学编制村庄规划,突出地方特点,因地制宜,优化乡村的生产生活生态空间。
“李祖村之所以能从过去脏乱差穷的偏远山村成为宜居宜业的全国文明村,实现‘流量变产量、颜值变产值、资源变财源、山区变景区、农房变客房、村民变股民’的精彩蝶变,关键就是在‘千万工程’的指引下,21年来,3任村党支部书记坚持一张蓝图绘到底。”中共义乌市委党校副校长周松强以《深化“千万工程”,以“乡村运营”推进共同富裕》为题,给学员们带来一堂干货满满的专题讲座。
听完讲座,再赴李祖村实地考察,这个小山村的蝶变故事,激发了学员们的探究热情——
“每个村庄不缺乏独特的自然禀赋,缺乏的是发现的眼力。”
“摸清村庄独特的自然景观和生态基础,包括地质地貌,山、河、湖、林、田等自然资源,十分重要。”
“要立足乡村资源禀赋和发展规律,科学规划、精准施策,才能盘活存量资源,发展富民强村的产业。”
在“千万工程”的大蓝图下,21年来,一任接着一任干,一步一个脚印把宏伟蓝图变为现实,浙江干部“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当,令海南省琼中黎族苗族自治县和平镇党委书记何雯雯深受触动:“这次学习,不仅是对规划业务能力的提升,更有精神力量的感召。要把规划蓝图变为现实,我们要学习浙江干部干事创业的胸襟、奋发进取的姿态、久久为功的决心。”
“坚持人民至上,厚植为民情怀”
“千万工程”何以能迸发如此强大的生命力和广泛的影响力?数天身临其境的学习,让学员们找到了答案:“千万工程”的出发点和落脚点,就是解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
在义乌市福田街道北下朱村观摩学习时,学员们被这个“网红直播第一村”的魅力折服。
依托庞大的小商品市场,大大小小的沿街店铺都配备了直播间。经过近十年的发展,北下朱村集聚视频直播相关从业者超万人,以快手、火山、拼多多和抖音为卖货平台的社交电商模式快速兴起。
北下朱村的成功,折射的是“千万工程”坚持人民至上方法论的正确性。大家边走边看边讨论,学习热情高涨。
“推进乡村全面振兴,建设宜居宜业和美乡村,必须要厚植为民情怀,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。”
“要多走进田间地头,深入了解群众的所思所盼、所急所忧,顺应民意、尊重民意,真正把工作做到群众的心坎上。”
“必须紧密结合实际,从群众反映强烈的突出问题入手,找准抓什么,明确怎么抓,因地制宜,循序渐进,集中力量办成一批群众可感可及的实事。”
“乡村振兴面临不少矛盾,需要我们活学活用‘千万工程’蕴含的立场观点方法,深入基层把脉问诊,找到解决问题的‘金钥匙’。”
黑龙江省海伦市东林镇兴海村工作队第一书记夏立福参观完北下朱村后,按捺不住内心的激动。北下朱村以自身的区位优势,抓住了时代机遇,而作为粮食主产区的东北农村,是不是也可以“土洋结合”“扬长避短”“扬眉吐气”呢?
“我们村也有‘网红’,回去以后我就把他们集结起来,用他们的镜头展示生动鲜活的东北农村,让‘打包饭’‘疙瘩汤’‘粉耗子’等海伦特色农副产品走进直播间,走出海伦,走向全国。”夏立福对未来充满信心。
“自然资源部始终高度重视定点帮扶县干部人才培训工作,紧扣定点县基层干部和乡村本土人才短板弱项,结合培训需求,采取‘请进来’‘走出去’、线上线下相结合等多种形式,着力助其开阔视野、拓宽思路、提升能力素质。”部乡村振兴办负责同志表示,本期培训班正是在摸底各帮扶县培训需求的基础上,精心设计了课程。希望学员们珍惜学习机会,带着问题来,带着思考学,带着答案回。把学习中的“想法”变成实打实的“办法”,把学习中的“心动”变成回去后的“行动”。
5天的学习短暂而充实。学员们纷纷表示,下一步,要把“千万工程”这部生动教材进一步学懂弄通、学以致用,把学习成效转化为推进乡村全面振兴的实招、硬招、高招,为推进乡村全面振兴作出新的更大贡献。