从农业产业化迈向

乡村振兴融合化

潍坊是农业产业化的发源地,也是全国首个国家农业开放发展综合试验区所在地,在我国农业农村发展史上占据着重要地位。近年来,潍坊探索实施乡村振兴融合化发展路径,以产业全链条融合发展引领推动乡村振兴融合化发展。

从“一业兴”到“多业旺”

产业融合跑出加速度

霜降过后,层林尽染,大山里的柿子也红了,临朐县五井镇隐士村的村民们忙着采摘柿子,加工柿饼。

隐士村,地处深山,传说古代一位将军在此隐居,由此得名。这个地处“山旮旯”的村庄,如今不断延伸柿子产业,让“柿”业走出深山,成为产业特色村和旅游名村,蹚出一条一二三产融合发展的路子。

隐士村地处山区,多年来一直有加工柿饼的传统。但之前加工柿饼,都是一家一户单独干,质量不统一,甚至互相压价,影响了产业发展和村民收入。

2017年,借助“特色产业+合作社+农户”新模式,隐士村村“两委”牵头成立“隐士人家”乡村旅游专业合作社,由合作社统一收购、加工、销售村民的柿子,并建设了占地2.2万平方米的全国最大柿饼晾晒基地。同时,村内成立电商平台和冷库,通过电商销售。

为了提升柿饼质量,近年来,村里对柿子采收时机做了严格规定,要求必须在霜降前后采收。“如果采摘过早,含糖量不够,做出来的柿饼颜色发暗,品质不好;如果采摘晚了,熟过头了,柿子不好削皮,也会影响品相。”隐士村党支部负责人尹化生说。

隐士柿饼用当地的牛心柿加工而成,表面微霜,颜色红亮,果内晶莹,深受国内市场认可,并出口韩国、日本等国家。

传统的柿饼加工,是选用成熟度适宜的柿子,经过除柄、打萼、去皮、自然晾干等工艺,通常需要一个半月的时间,加工周期较长。2023年,隐士村新上烘干生产线,采用低温烘烤工艺,加工新型柿饼,加工时间只需要36个小时。这种新柿饼口感更加软糯,能吃出“流心”,销售价格比传统的柿饼高出将近1倍。

为了解决鲜柿和柿饼的存储问题,村里还建设了500吨库容的冷库。传统的柿饼,在春节前基本销售完毕,如今有了冷库,柿饼能实现周年稳定供应。

隐士村由10个自然村组成,村居沿隐士河呈线条带状分布,长度达到7.5公里。山青水绿的生态环境,非常适宜发展乡村旅游。近年来,当地通过改造村民闲置住宅,专门打造了隐居民宿度假区。其中,屋顶为透明玻璃的“星空房”成为一大特色。

隐士村还先后建成了柿子酒坊、柿子博物馆等特色柿文化展示场馆,与隐士柿子采摘、加工、观光区连为一体,持续拉长柿子产业链。如今,隐士村获评“全国乡村旅游重点村”,昔日名不见经传的小山村,成为远近闻名的乡村旅游地。

潍坊临朐县五井镇隐士村持续拉长柿子产业链,走农文旅融合发展之路。图文当地打造的星空民宿。

在实施乡村示范片区建设过程中,临朐县规划了五井镇“八岐山下·隐士山里”乡村振兴示范片区,规划面积21平方公里,辐射6个行政村,片区突出“经营乡村”主题,整合“山柿、民宿、宜居”三大资源,布局了山柿产业基地、花园河民宿中心、马庄文旅集散中心等10多个特色项目,聚力以片区生态产业化推动乡村经营实体化。探索实施“基地+特色村”发展道路,确定各试点村发展项目,开展山柿产业提升、樱桃基地扩容、红色研学基地建设、特色文旅项目培育四大工程。

进入10月,昌邑市饮马镇山阳村的千年梨园,再一次迎来丰收。2023年9月,“山东昌邑山阳大梨栽培系统”入选第七批中国重要农业文化遗产名单。山阳村的这片梨园,占地1000多亩,园中梨树大多数在百年以上,树龄超过300年的有5000多棵,最长的已达千年,是山东省内树龄长、规模大、保存较为完整的古梨树群,也是认识和了解千年果树种植历史的“活化石”。

潍坊昌邑市饮马镇山阳村的千年梨园,入选中国重要农业文化遗产名单,成为展示农耕文化的“活化石”。

依托古梨园,当地持续打造“梨花水镇”乡村振兴齐鲁样板省级示范区。目前,片区内已建成13个板块30多处景点,依托“千亩千年梨园”,举办了山阳梨花节、山阳百合节、山阳大梨采摘节等节会活动,年接待游客20万人次,带动增收1500多万元。该片区还通过着力整合山水观光、康养休闲、研学体验等资源优势,持续打造博陆文化旅游、颐养健康发展、冷链仓储科技、粮食种业繁育、数字高效农业“五大基地”,培育农文旅融合发展新地标。

潍坊市坚持以片区活业态、促多元、提质效,贯通产加销服、融合农文旅教,示范片区“+农业”“+文化”“+旅游”等融合业态加速涌现,年画、泥塑、风筝、乐器等乡村特色文化产业焕发新活力,346个村融入乡村旅游元素,24个镇村入选省级以上乡村旅游重点镇村,“齐鲁天路”将沿线5个示范片区串珠成链,让美丽经济扮靓和美乡村。

从“一村美”到“村村美”

协调推进乡村建设

潍坊市将生态宜居的要求落到实处,充分发挥乡村生态优势,着力改善农村生态环境,积极提升农村人居环境,让良好生态环境成为乡村振兴的重要支撑。

仲秋时节,走进昌乐县乔官镇邵家庄村,村中的道路宽阔平坦,路灯整齐排列,家家户户房前屋后栽花种草,生机勃勃。色彩斑斓的墙体画,装点着村庄的角角落落。

今年以来,乔官镇以建设和美乡村为主抓手,突出村容村貌干净整洁,强化村庄基础设施建设,推动乡村振兴由“单打独斗”向“片区协同”升级。

潍坊安丘市的辉渠梯田入选“中国最美梯田”。

寿光市田柳镇正在积极打造“硒望田园·幸福田柳”乡村振兴示范片区,实施镇区“一中心两翼”改造提升,加快康养服务中心建设,全面提升和美乡村吸引力,完善功能服务配套,加快建设宜居宜业和美乡村。

目前,片区内投资2200多万元的田柳康养服务中心项目已经完成封顶。项目包括老年电梯公寓楼、综合服务楼、康养服务中心等场所。通过对标城市社区生活品质和管理模式,创新农村社区运营模式,配套餐饮、康养、便民服务等功能,改善老年人居住条件、推进医养融合、优化社区服务,将城市社区的品质生活带到农民身边。

去年9月,潍坊市委发布的《关于实施“百区示范、百园提升、千企引领、千村共富”工程 加快推进农业农村现代化的意见》提出,高标准推进片区建设,加快打造景区化示范片区,推动基础设施连片建设、公共服务连片提升、人居环境连片整治,系统推进水、电、路、气、讯等基础设施配套,提升教育、医疗、养老等基本公共服务水平,建设宜居宜业和美乡村。做好“土特产”文章,推动“农文旅”融合,积极发展生态旅游、民俗文化、休闲观光等新业态,实现由“一村美”向“村村美”拓展、“一域兴”向“全域兴”跃升,利用3年左右时间,打造市级示范片区20个、县级示范片区80个左右,全部达到省级乡村振兴齐鲁样板示范片区标准。

在推进片区化过程中,潍坊市坚持以强带弱、以点带面,每个片区集中打造2—3个标杆村,在抓好人居环境整治、基础设施配套等“硬环境”基础上,突出公共服务、乡村治理体系等“软环境”提升。累计新改建农村公路2009公里,通户道路硬化实现全覆盖,片区5G网络通达率达70%。

党建融合

乡村治理有成效

青州市是全国最大的盆栽花产业中心、科技研发中心、交易集散中心,青州弥河银瓜是国家地理标志农产品。青州市“弥水花韵”乡村振兴齐鲁样板省级示范区涵盖11个村,示范区内有多家花卉企业和多个花卉专业村,以及青州弥河银瓜的核心产区,青州不夜城、九龙峪景区等旅游景区。

该示范区一大特色就是多村党建融合,成立区域党建联盟,全面打造区域党建工作新格局,不断提升基层党组织凝聚力和基层社会治理能力。

示范区内的九龙峪景区建设,从桐峪沟村起步,走出一条特色“景村共建”之路,桐峪沟村村民将土地打包流转到旅游公司进行规模化经营,形成了“一地生四金”增收模式,即土地流转生“租金”,务工赚“薪金”,股份合作社分“股金”,乡村旅游挣“现金”。

九龙峪景区获评国家4A级旅游景区,涉及12个村,涵盖观光旅游、度假酒店、红色研学、体育运动、精品民宿五大板块。随着开发不断深入,九龙峪景区的规模不断扩大,涉及村庄数量不断增多,在土地流转价格、村民务工工资、门票待遇等方面也出现了难统一、难协调等问题。

为此,九龙峪旅游党支部和桐峪沟村党支部,联合周边11个村的党支部,成立九龙峪党建联盟。目前,党建联盟内已经建立联盟例会、书记轮值等制度,第一时间及时收集旅游企业和各村的相关需求诉求,适时召集联盟例会协商解决。

桐峪沟村党支部书记郭保伟说,联盟没成立之前,在开展农村人居环境整治过程中,往往是各村“自扫门前雪”,对于村与村之间划定不清、界限不明的“三不管”地带,就容易出现垃圾成堆甚至违法占地、私搭乱建的情况。联盟成立后,各村之间联动开展工作,彻底消灭了“三不管”地带。

通过党建联盟,示范区内有效实现了企业和各个村庄之间的组织共建、事务共商、发展共享,在人居环境提升、社会综合治理、文化发展等各个方面,都发挥了引领作用,全方面助推了区域村庄的振兴。

如今,桐峪沟村民全部搬进了新居,老村和旧房子则用来建设民宿,昔日贫困的小山村发生翻天覆地的变化,村子也走出了一条基于乡村振兴的景村共建深度融合发展之路。桐峪沟村先后荣获“山东省首批美丽村居建设试点”“山东省绿色村庄”“山东省最宜居住村庄”“山东省美丽乡村示范点”“省级乡村旅游重点村”“潍坊市3A级景区村庄”等荣誉称号,2023年被评为“中国美丽休闲乡村”。

“弥水花韵”乡村振兴齐鲁样板省级示范区,持续创新乡村治理体系,不断探索“四长”责任制,围绕破解基层治理“最后一公里”难题,探索信访事项采集、上报、分流、处置、反馈、核查“六步工作法”。依托“村村响”“大喇叭”播放等形式,让党的创新理论、惠民惠农政策“飞入寻常百姓家”;举办“最美家庭”“文明家庭”评选活动,大力宣传婚事新办、丧事简办等社会新风尚;建立“红灰黑”榜机制,积极开展“身边好人”“道德模范”评选等活动,营造以诚为本、争创优秀、和谐邻里的良好社会风气。

潍坊高密市的五龙河景区。

在乡村振兴示范片区建设中,潍坊市坚持组织联建、治理同抓、产业联动、服务共享,提高片区发展的整体性、协同性和融合性。一方面促进党建联合,发挥党建的引领力、号召力,成立72个片区党委,打造59个党建引领乡村振兴样板片区,带动1125个村开展党组织“跨村联建”,创建五星级村党组织804个,一体联动、协同高效推进片区发展、建设、治理,形成具有区域特色的党建品牌。

另一方面,加强各类资源整合,将片区作为汇聚科技、人才、资金、政策等资源的重要载体,以“洼地效应”聚集资源,以“乘数效益”聚合要素。北京大学现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心等国字号平台赋能片区创新发展。2023年以来,市县两级财政整合投入资金7.9亿元,乡村振兴专项债支出2.6亿元,为片区产业发展提供担保贷款86.3亿元。

眼下,潍坊正全面推进乡村振兴融合化发展,坚持以拓展创新“三个模式”为引领,扎实开展“六大融合提升行动”,更高水平打造乡村振兴齐鲁样板先行区。