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姜堰分局:以村庄规划动态优化助力实体经济与乡村振兴协同发展

2026年04月07日 来源:泰州市自然资源和规划局

近日,姜堰分局深入贯彻落实乡村振兴战略部署,紧扣服务实体经济高质量发展要求,以《泰州市村庄规划动态优化管理办法(试行)》为政策依据,积极探索并实践村庄规划动态优化机制,通过精准对接需求、统筹资源要素、简化审批流程,有效破解了项目落地与乡村发展中的规划制约,为区域经济社会发展提供了坚实的空间保障。

一、精准对接企业需求,以规划“快响应”护航实体经济“快发展”

面对市场主体增资扩产的迫切需求,姜堰分局主动作为,以村庄规划动态优化为抓手,切实解决企业发展的后顾之忧。泰州市勇创新能源科技有限公司位于姜堰区俞垛镇,专业从事新能源电池钢壳研发制造,2024年产值已突破9000万元。为满足持续扩大的市场需求,企业亟需实施扩建,但面临用地缺乏规划依据的瓶颈。

姜堰分局在泰州市局的指导支持下,会同俞垛镇政府深入项目现场实地踏勘,精准掌握地块现状与企业实际需求。严格按照相关规定,通过优化既有村庄规划布局、增补具体地块规划图则等方式,简化编制流程,高效完成了规划调整,为企业扩建项目提供了合法合规的规划依据。此举不仅直接破解了项目落地的核心障碍,还有效缩短了建设周期,预计将助力该企业年产值提升至1.2亿元,实现了以高质量规划服务保障实体经济高质量发展的目标。

二、统筹盘活流量指标,以资源“精准配”夯实乡村振兴“基础盘”

在服务产业的同时,姜堰分局坚持“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”的导向,通过统筹优化和精准配置规划流量指标,着力破解乡村地区产业发展、民生改善、住房保障等方面的用地制约。

针对镇村层面专项流量指标紧张的实际,坚持镇域统筹、集约节约的原则,创新指标盘活利用机制。经过科学评估,从大伦村村庄规划中科学统筹调剂出3.01公顷流量指标,进行跨村精准投放,重点保障了大伦村高品质湖羊精深加工产业和停车场建设,助力运粮村、朱宣村绿色蔬菜供应链整合发展,保障桥东村光伏升压站建设,以及有序落实多个村的村民自建房需求。这一系列举措,确保了有限的规划资源能够用在刀刃上,切实服务于乡村特色产业培育、基础设施完善和农民生活品质提升,为建设和美乡村、推进乡村全面振兴奠定了坚实的规划基础。

三、强化全程服务指导,以机制“长效化”保障规划成果“见实效”

为巩固和深化村庄规划动态优化成果,姜堰分局致力于构建规划编制、审批、实施、管理全链条服务体系。一方面,对已完成优化方案的项目,分局将持续做好后续业务指导,协助企业尽快完成相关审批手续,推动项目早建成、早达效。另一方面,对于涉及流量指标调配的乡村振兴类项目,分局将指导相关乡镇严格按照程序报批优化后的村庄规划,并及时将成果汇交至国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,确保所有项目在依法合规的规划前提下顺利推进,实现规划管理的规范化、数字化和长效化。

下一步,姜堰分局将继续坚持问题导向和效果导向,深化村庄规划动态优化实践,不断提升规划服务的精准性和有效性,为更大范围、更深层次地激发乡村发展活力、护航实体经济增长贡献力量。

责任编辑:吴青
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