近年来,广西崇左市宁明县以夯实农村基层组织为目标,将村干部“头雁”队伍整体优化提升作为推动乡村振兴的重要抓手,聚焦“选育管励”四个关键环节,优化村干部队伍结构,不断激活基层发展动能,加快构建乡村振兴“头雁”领航“雁阵”齐飞的发展格局。
坚持优选严选,蓄好“源头活水”。该县动态储备后备干部队伍,优先从164个村(社区)的农村致富带头人、返乡创业青年、退伍军人等群体中选拔充实到后备力量库,构建“村级后备力量—村(社区)干部—村(社区)党总支书记”的培养链条。共储备村级后备人才1245人,确保每个村常态培养储备至少1名35岁以下的后备力量。近年来,共有90名优秀村级后备人才被选拔进入村(社区)“两委”班子。
坚持精准培育,滴灌“人才良田”。该县以培训赋能为切入点,通过“集中轮训+分级培训”“短期培训+学历提升”相结合的形式,每年组织1155名村(社区)“两委”干部开展全覆盖培训,围绕基层党组织建设、产业发展、乡村治理、发展村集体经济等内容开展培训,全面提升村干部综合素质。以比武练兵为突破点,开展村党组织书记“岗位大练兵、业务大比武”活动,通过PPT竞演、情景模拟竞赛等方式,让参赛选手围绕党建引领乡村振兴、基层治理、村集体经济、示范创建等方面赛思路、亮实绩、比实功。今年来,已举办县乡两级“大比武”活动共15场次,营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。
坚持从严管理,筑牢“履职根基”。该县实行村(社区)“两委”成员联审常态化,建立县纪委监委、县公安局、县信访局、县农业农村局等部门联审机制,对新补选村干部进行资格联审,对各村党组织书记、村(居)民委员会主任进行经济责任审计轮审。印发《宁明县推行村级干部能进能出“活水工程”实施方案》,明确选拔任用村级干部的条件和具体要求,建立村干部负面清单,明确“无法胜任现职”的3个方面27种“出”的情形,先后调整不胜任、履职不力村(社区)干部16名。
坚持多向激励,激活“一池春水”。该县实行“基本报酬+考核奖励”薪酬体系,稳步提高村干部基本报酬。强化服务保障,做好离任村干部参加新型农村社会养老保险补贴发放工作。为村干部购买人身意外保险,每年定期组织村干部进行健康体检,提升村干部的获得感、幸福感。加强组织关怀,开展“春节”“七一”等节日慰问,2023年以来,共走访慰问22人次。着力畅通村(社区)干部职业上升渠道,营造干事创业的氛围。近年来,宁明面向优秀村(社区)“两委”干部设置招考公务员岗位4个,招考事业单位岗位5个。