如何更好地发挥并放大农村在多领域的产业优势,成为讨论乡村振兴的主要议题。
5月30日至31日,博鳌亚洲论坛全球城市绿色发展与乡村振兴论坛大会(下称“博鳌亚洲论坛绿色发展大会”)在四川成都举行。
在31日举行的论坛开幕式上,博鳌亚洲论坛理事长潘基文在致辞时表示,绿色发展对亚洲的城市和农村的未来来讲是出路。农村发展也可以是绿色的、数字化的和可持续的,亚洲农村拥有清澈的山水,而这也是城市梦寐以求的。宝贵的自然财富使农村地区拥有绿色的竞争优势,在有机和现代农业、食品加工、旅游、酒店、休闲和体育等领域拥有优势。
以四川省资阳市安岳县为例,当地柠檬产业在去年实现产量、品牌价值、外贸出口和助农增收的四个增长,去年全年柠檬出口额1.28亿元,销往东欧、中亚、东南亚国家。去年当地柠檬的自营出口占到四川自营出口水果的85%。仅今年前两个季度的出口额,便已经超过了其去年全年的出口额。
据了解,当地柠檬产业现已经延伸到全产业链提质发展,产业汇集了当地33万果农,同时也整合了约12.5万人从事柠檬营销环节。该县柠檬产业发展中心主任田景华在接受第一财经采访时表示,当地柠檬产业近几年出口迎来爆发式增长。当地已连续几年出台相关激励政策措施,鼓励民间资本和工商资本介入到柠檬种植板块。安岳柠檬现在种植面积中有很大比重是业主种植,通过土地流转的方式,然后还有一部分是通过集体经济来发展。
田景华认为,产业的发展需要政府重视,出台相关激励政策并成立对应职能部门为产业提供从规划到发展再到后端的保障服务。同时还需鼓励社会资本参与到产业发展。此外,需从全产业链角度来思考,除鲜果销售外还涉及产品加工和周边衍生产品等来助推产业发展。
博鳌亚洲论坛绿色发展大会还举办了以“乡村振兴的产业布局”为主题的圆桌会议。会上,内蒙古自治区赤峰市敖汉旗委书记王永军分享,敖汉旗位于内蒙古东南部,是既能享受振兴东部老工业基地政策又可以享受西部大开发政策之地。当地是全球农业重要文化遗产和世界小米之乡,基地建设的规模化满足了敖汉旗高达100万亩的小米种植面积,这占据了全国种植面积的重要部分,而土地流转和高标准农田建设等措施也有助于提升粮食产出。
如今市面上,敖汉小米深加工产品很少见。当谈到延伸产业链策略时,王永军表示,全产业链发展是目标,但现在也刚刚起步。他认为,当地小米产业链的发展需要一个平台,敖汉小米产业园区现已经入驻190多家企业,大部分是原料加工为主。希望未来有供销链比较健全的企业,帮助把敖汉小米深加工产品销售到市场去。
民营经济为乡村地区实现经济现代化转型提供助力。在圆桌会议上,温州市政府驻北京联络处原主任陈海鹏以温州为例,表示当地民营经济有多个特质,温州民营企业家多数来自乡村,很多人都是白手起家。
陈海鹏认为,温州民营企业在当地各县市区“一村一品”产业体系当中有积极作为,通过前期的资金、技术、服务等方式升级乡村重点产业,为后期引入康养、文旅等产业盘活了沉睡的资本。同时,温州民营企业还通过做强做大村集体经济推动村集体增收,综合帮扶低收入农户,让农民享受到农村改革红利。例如,温州下属一地区村企共建共吸纳就业10800人,村集体年均收入6769万元,农户年均增收4.6万,打造温州首个超37亿元农业产业链,带动三区142个村集体发展。此外,当地民营经济还带动了乡村治理水平。当地推动以企业带村、以村促企基层共同治理模式,民营企业积极献身家乡公益事业,捐赠善款用于改善乡村村容村貌。