4月16日,记者从宁波市农业农村局举行的宁波市乡村振兴热力指数新闻通气会上获悉,宁波运用大数据技术,在全省首创“五维四度”乡村振兴热力指数评价体系。
该体系旨在以第三方视角客观评价乡村振兴战略实施情况,并通过热力图形式,直观反映各地对乡村振兴战略的宣传力度、组织实施、公众反响等情况。目前,相关研究已初步完成,宁波市及各区(县、市)的乡村振兴热力指数均可在当地三农官网以及宁波乡村大脑即时呈现。
宁波市乡村振兴热力指数新闻通气会
对指标体系的全面立体刻画
“五维四度”中的“五维”指五大振兴,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,对应了党的十九大报告中关于乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,让乡村振兴战略实施成效可量化可评估,在此基础上构建以“宣传、参与和反响”为度量衡、以群众“满意”为落脚点的“四度”评价体系。选取的指标具备动态分析的可能性,便于各区(县、市)之间的横向比较和各地时间序列上的纵向比较。
对评价得分的科学客观呈现
热力指数的关键在于热词提取,通过关键词分离技术,共确定“五维”关键词1415个、“四度”关键词523个,使热词体现中央精神、省市委要求和群众需求,与宁波实际更加吻合,形成了一套较为科学的关键词库。研究过程中创新采用专家打分法、熵值法等,独立对各层级指标计算权重。通过建立信息资源池,筛选出信息源81个,基础数据全部通过大数据智能统计系统在特定“信息源”下搜集,建立信息资源池优先呈现强属地相关的信息,经过数据清洗、数据去重后,运用数学模型自动计算得分,一定程度上避免了人为因素干扰,保证了结果的客观公正。
宁波市乡村振兴热力指数平台
对群众感受的及时跟踪反馈
构建“政产学研用”创新联合体,汇聚陈剑平院士团队、市乡村振兴促进中心、同方知网三方力量在全省范围内首创第三方视角下的乡村振兴评价体系。首创从人民群众视角设计“五维四度”一级指标,构建政府新闻网站、网络论坛、“双微一抖”自媒体、热门APP等信息源矩阵,热词来源力求贴近群众,真实反映广大群众对乡村振兴的感受和诉求。运用数字技术建立实时驾驶舱,接入“宁波乡村大脑”平台,并以文字图表形式在“宁波农业农村公众号”上发布。
“五维四度”乡村振兴热力指数评价体系,赋予了全面、客观、科学、权威、创新的指数生命,形象地刻画了基层群众的主观感受,为乡村振兴在群众心中的“口碑”标明清晰的“刻度线”。
宁波市乡村振兴热力指数平台
自乡村振兴热力指数研究初步完成以来,宁波已于1至3月进行了三期的试运行,从三期的热力指数分析结果看,此前已完成的三期乡村振兴热力指数月度研究报告中,产业振兴得分最高,达90.35分,说明各地均十分重视乡村产业发展。但人才振兴得分较低,暴露了当前工作中的短板与不足。下一阶段宁波市农业农村局将结合“新农人”培育专项行动,建强农业“三支队伍”,并通过乡村振兴热力指数及时监测工作成效。 “四度”得分中,“满意度”平均分最高,达96分,说明公众充分肯定宁波乡村振兴工作,与省委农办反馈的对宁波的2023年乡村振兴满意度调查结果相符。
第一季度“五维四度”总分位列前五的地区分别为象山县、鄞州区、北仑区、宁海县、奉化区,各地区每期得分虽有波动,但得分差距较前两期呈现缩小趋势,这在一定程度上体现出了各地三农工作“比拼追赶”的积极氛围。
宁波市农业农村局相关负责人表示,目前该项工作还处于研究的初期阶段。下一步,将进一步扩大数据抓取范围,提升数据质量和应用广度,加入电力、通信、导航等多维度数据,力争将乡村振兴热力指数打造成宁波市乡村振兴的一张“金名片”。