第一次开通常规公交,打通从村到镇的公共线路;捧回中国“土特产大众口碑百强榜”殊荣,特色产品“飞”出偏僻乡村;鹧鸪加工厂一期提升改造已基本完成,特色产业加快链式发展……岁末年初,厦门市翔安区新圩镇后亭村喜事连连。
自2022年以来,这个翔安区曾经的“经济薄弱村”踏上了“不断绘就乡村振兴新画卷”的新征程。两年多来,在厦门市各级政府、挂钩帮扶各部门及村“两委”的共同努力下,后亭村锚定“产业经济振兴、人居环境优美、人民幸福感不断增强的文明典范村”目标加速嬗变。
“翔安第一个村集体收入突破50万元的经济薄弱村”“厦门市乡村振兴试点示范村”……短短两年间,后亭村取得可喜的变化,得益于厦门市医疗保障局(以下简称厦门市医保局)、厦门银行等挂钩帮扶单位深入实施党建引领、多元赋能、助推乡村振兴的生动实践。
暖心助学守护健康推进乡村振兴
龙年伊始,助力乡村振兴,不忘于心、不辍于行。
为后亭村筹集捐赠一批电脑、打印机等办公、学习设备。厦门市医保局供图
2月23日,一场“助学护健康乡村振兴活动”在后亭村举行。活动中,厦门市医保局除了捐赠一批电脑、打印机、彩电等办公、学习设备,以助力乡村教育、培育乡村发展内生动力外,还协调“惠厦保”项目组,继续为后亭村全体村民与后埔、古宅、金柄村基层安全工作人员,捐赠总额近20万元的2024年度“惠厦保”爱心保单,守护村民健康,兜牢民生保障底线。
其实,这是厦门市医保局近年来持续助力结对帮扶村——后亭村加快乡村振兴步伐的缩影。
协调“惠厦保”项目组,为后亭村村民等捐赠总额近20万元的2024年度“惠厦保”爱心保单。厦门市医保局供图
“贯彻落实党中央国务院关于学习运用‘千村示范、万村整治’工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见精神,践行厦门市委市政府关于‘开展挂钩帮扶、推进乡村振兴’工作部署,开展手牵手式挂钩帮扶,协同式联动齐绘乡村美景。”厦门市医保局党组书记、局长花育明表示,自2022年4月挂钩帮扶以来,该局携手后亭村各挂钩帮扶单位帮助制定了符合后亭实际的近期、中期、长期振兴规划,并通过在推动品牌建设、开展特色帮扶、策划生成项目等方面积极探索、有力推进,不断为后亭村乡村振兴注入新活力,在促成乡村美丽蜕变的同时,为翔安乃至全市乡村振兴工作提供了有益的探索和经验。
“小鹧鸪”飞岀乡村振兴千万“大产业”
“全省共3个乡村上榜,厦门仅此一家。”近日,谈及从河北“载誉归来”,厦门市医保局驻后亭村干部白银女言语间仍颇为自豪。
今年1月中旬,一场“赋能乡村振兴,建设农业强国”乡村振兴品牌节年度荣耀盛典在河北怀来举行。白银女和后亭村支部书记、主任黄泇先等一行受邀前往参加并领受一份殊荣——“后亭小鹧鸪”被乡村振兴品牌节组委会青睐有加,上榜“土特产大众口碑百强榜”,并作为典型案例收录和推介。
后亭小鹧鸪上榜“土特产大众口碑百强榜”,并作为典型案例收录和推介。厦门市医保局供图
“小鹧鸪飞出后亭村,名气越来越响亮。”白银女介绍,后亭村现有鹧鸪、火龙果、黄金凤梨等系列农特产品。其中,鹧鸪是后亭村“一村一品”的特色产业,该村拥有厦门唯一一个规模化鹧鸪养殖基地,且已成功注册“紫云鹧鸪”商标,打造出集“孵化—养殖—生鲜—预制菜—餐饮—周边产品”的千万级鹧鸪全生态产业链。
实现乡村振兴,产业兴旺是基础。然而,鹧鸪成为后亭村特色产业为时并不长——2020年国家开放鹧鸪特种养殖时,该村恰好有村民在养殖,但规模不大、缺乏品牌、结构单一、收益不高,直到2022年村庄才决定大力发展鹧鸪产业,加快扩大鹧鸪产业链,2023年该村鹧鸪产业链产值达到1200万元。
厦门市医保局和厦门银行协同兴业银行、集友银行等金融机构及相关爱心企业,与后亭村集体企业签订鹧鸪等农特产品采购合同。厦门市医保局供图
值得一提的是,为促进后亭村鹧鸪特色产业做大做强、带动更多村民创业就业致富,2023年除推动建设鹧鸪加工厂外,厦门市医保局和厦门银行协同兴业银行、集友银行等金融机构及相关爱心企业,与后亭村集体企业签订鹧鸪等农特产品采购合同,建立产供销长期紧密合作。
此外,各有关单位还合力推动后亭村于2023年11月中旬举办首届鹧鸪文化节,助力打造一个宣传交流与产业合作大平台,进一步推广“兴亭”农特品牌,推动紫云鹧鸪“飞”出后亭,“引”来更多旅游消费与投资合作,“以‘小鹧鸪’撬动乡村振兴大产业,带动全村一二三产业全面振兴”,并推进村庄中长期发展振兴规划走深走实,为乡村振兴注入新动力。
后亭村首届鹧鸪文化节现场。后亭村供图
“一幅乡村振兴的崭新画卷正徐徐铺开。”黄泇先表示,在相关部门的持续帮扶下,后亭村将坚持多途径、多模式、多元化大力发展特色鹧鸪产业,努力为乡村产业振兴注入强劲动力,带领村民蹚出发展“新路子”、迈开振兴“大步子”、壮大集体“家底子”。
对口帮扶促成乡村美丽蜕变
作为典型的“三无村”,后亭村曾经村集体经济收入薄弱,2019年甚至被列为组织软弱涣散村、集体经济薄弱村。
“两年来村财创收超120万元,后亭村已实现从‘输血’向‘造血’的历史转变。”白银女说,挂钩帮扶仅半年,对口帮扶单位就帮助后亭村提前两年完成村财创收超50万元的预定目标,“无村财收入、无集体资产、无特色产品已成为历史。”
“区各级部门职能联通、办事互通,各挂钩帮扶单位多方联动群策群力,合力高效支持乡村发展。”黄泇先介绍,2022年以来,市、区、镇各级政府及帮扶单位积极指导、大力帮助,有效解决“人才缺位、资金缺乏、产品缺链、品牌缺失”等问题,从“输血式”帮扶到“造血式”产业发展,推动了后亭村产业、教育、文化、生态、交通全面振兴,逐步形成“产业有奔头、村委有劲头、村民有赚头”的蓬勃发展新局面,并入选厦门市2023年度中级版“绿盈乡村”,被评为“厦门市乡村振兴试点示范村”。
开展“办实事·解民忧 爱心医保下基层”实践服务活动。厦门市医保局供图
山乡巨变始于2021年厦门市全面实施推进乡村振兴战略,派来驻村干部;2022年开始“组团”挂钩帮扶……其后,在各方群策群力下,推动后亭村成立首个村集体经济共富载体,企业化运作乡村农特资源,打造“兴亭”农特产品品牌,不断加快以品牌建设引领高质量发展,并制定出短、中、长期乡村建设发展规划,倾力打造全覆盖动员、全过程参与、全方位帮扶的“三全”模式,逐步在后亭村形成“村委有作为、村民有干劲、村财有收入”的蓬勃发展新局面,有效促进了农业增效、农民增收,打造出“和美乡村”。
千里之行始于足下。2022年4月,牵手结对后,厦门市医保局迅速深入开展挂钩帮扶工作调研,为后亭村发展“把脉问诊”,针对性提出振兴思路:充分用好政府帮扶政策和当地区位资源优势,聚力在美丽乡村、旅游资源、产业发展上下功夫、做文章,并提出环境整治、山路修整、挖掘后亭古厝历史文化和旅游资源、因地制宜确立产业发展方向等举措,充分发挥帮扶共同责任单位自身综合优势,着力破解后亭村经济振兴发展难题,实现“经济发展良好、集体收入达标、村容村貌改观”三个振兴目标。
纲举则目张。“主要从党建聚力、产业搭台、文化赋能三个方面综合施策。”厦门市医保中心主任、一级调研员何建峰介绍,挂钩帮扶以来,该局多次牵头组织召开后亭村结对帮扶工作推进协调会、挂钩帮扶项目落地签约会等,全力有序推进各项帮扶工作进展。尤其是2023年以来,深化运用“四下基层”制度,走好新时代党的群众路线,持续加大帮扶力度,助力乡村振兴更是举措频频。
厦门市医保局引进的水族心理疗愈研究中心落地后亭村。后亭村供图
其中,在推进产业振兴方面,除汇集多方资源助力打造鹧鸪特色产业链、促成多家爱心企业和金融机构等与后亭村签订鹧鸪等农产品采购协议外,还以“乡村文旅”与“高标准农田建设”开发为抓手,发挥“中国好人”黄献阔知名老中医名人优势,探索推动后亭村以“中草药”种植加工业为特色产业,带动加工业、旅游业等一二三产业发展;引进厦门市水族心理疗愈研究中心,打造海洋水族造景和珊瑚观赏平台,引进国内知名心理疗愈专家开展水族心理疗愈研究,在助力国内水族产业升级的同时带动后亭休闲产业振兴。
在全面改善交通现状方面,推动共建单位交通局发挥资源优势,协调市、区相关部门,完成县道X438(后亭路)、X450(新圩北路)后埔至古宅段提升改造工程,与公交公司达成协议,开通常规公交线路。
开展“助力乡村振兴 我在乡间有亩田”党员志愿服务活动。厦门市医保局供图
而在推进教育、医疗与文化振兴方面,推动后亭村成立首个教育基金促进会,为乡村教育和人才培育打下坚实基础;协同推动后亭村举办首届“我们的节日·春节”乡村春晚和“鹧鸪文化节暨乡村振兴推进会”,助力乡村多元化发展;联合高校师生等举办系列公益课程,为村民讲授家庭教育课和自媒体直播带货课;主办“关爱留守儿童 爱心医保进后亭”夏令营公益活动,给孩子们带来深入浅出的国学文化课、贯通中西的文化交流课、精彩有趣的海洋科普课、神秘奇幻的电影鉴赏课,助力教育推动乡村文化振兴;捐赠图书助力乡村文化建设,组织“爱心医保”志愿者开展医保政策法规、信用就医、文明风尚等宣传活动。
此外,开展“助力乡村振兴、我在乡间有亩田”党员志愿活动,发动医保系统党员干部自愿认筹认种农田耕地;联动开展“碳汇促振兴”、“惠厦保民生,产业促振兴”等产业帮扶活动,1364名村民获捐“惠厦保”保单,降低村民因病致贫、因病返贫风险,现场签订14份产业帮扶合作意向协议;筹建乡村金融教育基地、医保反欺诈宣教示范点,打造村门口的金融教育基地和医保反欺诈宣教示范点……
在后亭村揭牌成立厦门医保反欺诈宣教示范点。后亭村供图
乡村振兴,既要塑形也要铸魂。挂钩帮扶以来,厦门市医保局、厦门银行精心制定挂钩帮扶三年工作计划,整合资源、搭建平台,实现“造血”“活血”并举,按下后亭产业振兴“快进键”;聚力扶智赋能,通过激活文化、提振精神,为后亭乡村振兴提供持续的精神动力。今后,将继续携手各方力量推动后亭村基础设施建设和投入、探索创新乡村特色产业发展思路、做好产业发展综合支持,并将持续凝聚文化资源力量挖掘乡土文化富矿,丰富乡村精神世界,更好地培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,以文化振兴“赋彩”乡村振兴,使乡村振兴的内生动力更加强劲,续写乡村振兴锦绣篇章。
党建引领贯穿乡村振兴全过程
挂钩帮扶以来,厦门市医保局始终紧扣“建强村党组织—提升治理水平—推进强村富民”工作路径,积极推动后亭村组织振兴,为乡村振兴保驾护航。
一方面,坚持高位推进,专门成立局挂钩帮扶工作领导小组,局主要领导亲自挂帅谋划,分管局领导具体包抓,并选派业务精湛的党员干部驻村帮扶,架好医保与帮扶村的“连心桥”;积极对接翔安区委区政府,会同共同帮扶单位厦门银行,多次与新圩镇党委、政府召开推进协调会,及时化解帮扶过程中遇到的困难和问题。
厦门市医保局、兴业银行厦门分行与后亭村签署三方党建共建协议。厦门市医保局供图
另一方面,强化聚心提能,除了局领导到村里讲党课、提振干事创业精气神外,还携手兴业银行厦门分行与后亭村签署三方党建共建协议,凝聚联建共建的强大合力,夯实后亭乡村振兴的政治基础,并推进厦门市医疗保险学会党支部、厦门银行翔安支行党支部与后亭村党支部“三方党建共建”签约,形成组织联建、党员联育、活动联办、资源共享的基层乡村党建工作新格局,着力把后亭村党支部打造成乡村振兴的坚强战斗堡垒,助力提升村党支部善治水平和带领村民实现共同富裕的龙头带动作用。
厦门市医疗保险学会党支部、厦门银行翔安支行党支部与后亭村党支部“三方党建共建”签约。厦门市医保局供图
实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,做好乡村振兴帮扶工作,是开展福建省委“三提三效”行动和厦门市委“三比三争”活动的一项重要举措。目前,后亭村的挂钩帮扶工作推进有序有力,取得初步成效。下一步,厦门市医保局将深入推进“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动,坚持党建引领、再接再厉,加大挂钩帮扶力度,继续携手厦门银行等有关各方共同做好乡村经济振兴发展这道题,群策群力绘就农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的美丽后亭新画卷,推动后亭村巩固拓展脱贫攻坚成果质量更高,在探索具有厦门特点的“城乡融合”农业农村现代化之路上不断贡献医保力量。