加工车间里，一台台新设备整装待发；荒山荒坡上，各种中药材随风摇摆；闲置村舍里，精品民宿改造如火如荼……初冬时分，漫步在河南省淅川县马蹬镇各村落，一派欣欣向荣的景象。

马蹬镇地处南水北调中线工程核心水源区，保水质，生态“绿线”必严守；促民富，环保“红线”不能碰。近年来，随着城镇化进程加快，人口向城镇聚集，部分村出现撂荒地等资源闲置问题。如何在保护与发展中共赢？

“我们盯准绿色和发展的结合点，以“星旗同创”活动为抓手，在荒山荒坡地发展中药材，在人口密集地引进劳动密集型企业，沿库区等宜居宜游的地方发展旅游，把昔日的撂荒地、‘沉睡车间’、废弃村舍等‘沉睡资产’变为‘增收活水’，推动村强民富。”马蹬镇党委书记夏丹说。

荒山坡变“中药园”

在双泉观村，蜿蜒的山路旁，一台台挖掘机垦出片片新田，刚栽的金银花苗迎风傲立。这片充满生机的土地曾经却是穷乡僻壤地。该村党支部书记王振喜指着一圈大山无奈地说：“位置偏僻，交通不便，老乡们被‘堵’在沟沟岔岔里，刨着薄地‘望天收’。人们多外出打工，地慢慢都撂荒了。”

“金银花耐瘠薄、耐干旱，有利于保持水土，经济效益也好。”王振喜说，经过多方考察，村里成立专门合作社，引进“丰蕾”金银花品种。

“去年以来，县里每年拿出1500万元，对集体经济薄弱村进行扶持，我们村用这8万元扶持资金，对500余亩闲置土地提档升级，土地租金由原来每亩100元提升至180元。村集体收入将增加近10万元，带动130余户群众年均增收1.5万元。”王振喜信心满满地说。

如今，马蹬镇中药材产业遍地开花：云岭村、财神村积极发展酸枣产业335亩，可增加村集体经济10万元以上；孙庄村、张岭村栽植金银花4500余亩；金竹河、苏庄村发展艾草1500亩……目前，马蹬镇已发展各类中药材1.8万亩，年产2500万斤，年产值8000万元，带动2000户，户均增收3000元。

废车间变加工厂

“我家6口人，公婆年纪大，两个孩子又小，丈夫外出打工，顾不住一家人生活。听说服装厂招工，我马上报名，现在一月2000多元，够零花了。”在崔湾村服装加工厂，村民刘娜娴熟地做着衣服，头也不抬地介绍着。

“我们多方争取到移民后期扶持、亚行贷款项目，建设生产车间。镇村干部多次到浙江考察，引进服装加工厂，今年5月，初步投产电脑平缝机、断布机等服装加工设备200余套，带动80多名群众就业。”崔湾村党支部书记贾建峰介绍，二期项目建成后可使人均增收2万元，村集体经济收入达16万元。

“对闲置低效的项目资产，我们积极探索新发展模式，引导资源集中、生产集中、管理集中，进一步提高产业产值，让农户增收、集体收益。”马蹬镇镇长任督说。

如今，在马蹬镇，一个个“沉睡”的车间焕发着新的生机。北山村发展蓝莓产业，盘活了1000多平方的闲置厂房，村集体年均增收2万余元，带动50余群众就业。桐柏村利用村内车间厂房，进行食品加工，每年集体增收20万元以上，带动周边1000多名群众种植有机杂粮，每亩增收2000多元。

旧村舍变新民宿

镶嵌在丹江口水库东岸的马蹬镇，湖光山色、旖旎动人，还有秦楚丹阳大战古战场、欧阳修读书处、淅川坑南遗址等多处人文遗址。

“我们立足资源优势，丰富旅游业态，将丹江大观苑、八仙洞等景点周边村落打造成宜居宜游、功能耦合的‘大景区’，推动产业与康养、文化、旅游等多业态融合发展，推进全面振兴。”马蹬镇党委副书记全爱军说。借助旅游发展红利，该镇鼓励村集体引进社会资本改造闲置学校、闲置村舍为精品民宿，村集体统一管理服务，与农户、社会资本按比例分红。

“石桥村引进企业，投资500万元将闲置学校、民居等改造成精品民宿，配套流转50余亩土地建设林下木屋，带动周边10余户群众就业。白渡村利用闲置学校、集体荒山，吸引文旅企业投资200万元升级精品民宿，年均增收5万元以上……”马蹬镇副镇长刘娟如数家珍地介绍。

目前，马蹬镇已发展农家乐103家，带动1000余人就业，户均增收10万元以上。