市委农村工作会议于2月20日召开，会议分析了当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署了2024年“三农”工作，并下发高水平建设农业强市行动方案2024年工作要点。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，稳住农业基本盘、做好“三农”工作具有重要意义。2024年徐州“三农”工作怎么干？重点往哪些方向发力？

抓好“米袋子”“菜篮子”

粮食安全关乎十四亿人吃饭问题，是民生大计。今年全市粮食播种面积稳定在1150万亩以上，粮食总产稳定在100亿斤以上。

为了完成上述目标，全市将完成大豆玉米带状复合种植和油料扩种任务，实施主要粮油作物大面积单产提升行动，控减直播稻14.8万亩，实施“旱改水”不低于2万亩，建设100个粮食绿色高质高效示范片；完成35万多亩高标准农田新增国债项目建设任务，确保新建和改造提升高标准农田50万亩以上，改造中型灌区7个；改造提升设施农业1万亩以上。

为了让菜篮子更丰盈，我市蔬菜产量将稳定在2000万吨，能繁母猪稳定在24万头、水产品产量稳定在16万吨；加快推进优质果业示范带、食用菌生产示范基地和金蝉等林下养殖特色产业基地建设，水果产量稳定在100万吨，食用菌鲜品总产达到50万吨。

加快构建“5+N”全产业链

产业兴旺是带动农民增收的重要引擎，如何促进农民增收，关键要在产业上做文章。今年我市将加快构建“5+N”农业全产业链，新招引投资5000万元以上的农产品精深加工项目40个以上，新培育规上农产品加工企业50家以上，新增省级以上农业产业化龙头企业10家以上，新创建省级农产品加工集中区1个，市食品及农副产品加工产业集群产值突破1000亿元。

近年来“农香徐来”品牌效应持续放大，我市将进一步实施“徐州精品”农业品牌培育计划，实施农村电商提质增效行动，力争农产品网络销售额超过220亿元；今年计划休闲农业年综合收入超80亿元，加强农产品产地冷藏保鲜设施建设，健全完善农业专业化社会化服务体系，打造一批农业产业发展平台载体。

发展智慧、绿色农业

科技是实现农业加速腾飞的催化器。今年我市突出种业振兴，加快建设国家植物品种测试徐州中心，建设10万亩稻麦良种繁育基地、2万亩水稻杂交制种基地，打造50亿株蔬菜种苗区域性繁育中心。

作为全省的农机大市，今年我市将创建农业生产全程全面机械化整体推进先行市，农作物耕种收综合机械化率达到90%，特色农业机械化率超过73%。

为应对暴雪寒潮等各类灾害天气来袭，我市将加快推进淮海经济区气象灾害综合监测中心、苏北农业气象试验基地建设，提升智慧农业气象服务水平；开展特色产业链数字化试点项目化打造、智能化应用数字农业基地。

我市今年将持续提升国家农业绿色发展先行区建设质量；持续开展化肥农药实名制购买、定额制使用试点，推进规范化门店和“两制”大数据平台建设，化学农药使用量比上年下降0.5%以上；确保畜禽粪污资源化利用率稳定在95%以上；强化秸秆禁烧工作，加强农膜回收利用；加快推进池塘生态化改造。

稳妥开展“小田变大田”试点

为全面引进人才，我市将深化拓展“彭城新农人”培育工程，开展高素质农民培训1.5万人；稳妥开展“小田变大田”试点，推动22个试点镇、163个试点村先行先试，有力有序抓好试点扩面；农业涉农贷款增速保持在15%以上；扩大农业保险保障范围，推动产粮大县三大主粮作物完全成本保险全覆盖，扩大地方优势特色农产品的农险产品供给，农业保险密度达800元/人、深度达1.4%，保费收入稳定超过12亿元。

强化帮扶促进农民增收

今年我市将强化269个乡村振兴重点帮促村和57个省际边界村帮扶，支持丰县湖西片区发展，落实后方单位“七个一”工作责任；实施农民工素质提升工程和稳就业职业技能培训计划；加强跨区域劳务协作，确保农村居民人均可支配收入增长7%以上；聚焦集体经营性收入低于30万元的村，“一村一策”制定增收计划，组织市、县党政机关和企事业单位开展结对挂钩，确保年底村集体经营性收入超过30万元的村占比达到95%；积极稳妥推动村级债务化解。

全域推进美丽宜居乡村建设

为建设宜居宜业和美乡村，今年我市将加快提升村庄规划编制水平，年底前全面完成规划发展村所在行政村村庄规划全覆盖；抓好基础设施建设，实施老旧农房改善工程；推进村内道路建设；行政村5G覆盖任务完成率达到100%；城乡供水一体化入户率达到100%；突出抓好农村水环境综合整治；扎实推进农村“厕所革命”；开展村庄垃圾清理专项整治；全域推进美丽宜居乡村建设；推进城乡基本公共服务均等化。

完善乡村治理让乡村更有活力

深化落实农村基层党组织“功能提升年”十项重点工作，开展村党组织功能“六强六好”分类提升，推动软弱涣散村党组织动态清零。做好优秀村党组织书记纳入事业编制管理工作，健全完善“基本报酬+效考核+创收奖励”薪酬制度。建设基层矛盾纠纷多元化解“一站式”综合平台，深化法治乡村建设。

推广运用清单制、积分制等乡村治理方式。持续开展“听党话、感党恩、跟党走”活动，提升文明村镇创建水平。推进新时代文明实践阵地质效提升工程，举办新时代文明实践示范项目征集评比大赛，打造一批特色实践基地和实践点。